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以人为本:提高劳动者收入与中国的未来

作者:郑永年 来源:联合早报网 发布时间:2011年02月08日 点击数: ( 字体: )

 
提高劳动者收入利益多重
    
廉价劳动力也导致人民币面临巨大的国际压力。中国(主要是在外资部门)通过廉价劳动力大量出口廉价产品,得到了巨大的贸易顺差。贸易的严重不平衡是全球经济失衡的重要根源。在这个过程中,发达国家欧洲、美国都有责任,但中国也是这个过程中的一部分。尽管大家可以互相推卸责任,但谁都必须面对。因为在全球经济严重失衡的情况下,无论是国际经济还是内部经济,都难以实现可持续发展。中国尽管是顺差国,但所面临问题的严重性要比逆差国更甚,就是过度发放货币,导致流动性过剩,进一步导致通货膨胀;通货膨胀又变成转移财富机制,财富从穷人转向富人,从贸易顺差国(中国)转向贸易逆差国(美国)。美国通过发行货币就可以把危机转移给中国等国;中国发行货币只是把危机转移给社会。这使得中国社会变得更不公平,国际经济秩序变得更不公平。
 
所有这些问题因为和廉价劳动力有关,必须通过提高劳动者收入、使得劳动力不再廉价来应对和解决。中国要从发达经济体学习经验。在任何国家,资方不会自动提高劳工者工资,压低劳动者工资是资本的本质。在西方先发达国家,长期的劳工运动,或者工人阶级运动在提高劳动者收入的过程中扮演了很重要的作用。资方和劳方的长期互动,主要是后者的抗争,西方发展出了很多劳资谈判制度。政府介入其中。因为有民主(选票)的压力,政府不能简单地站在资方一边,因此成为了协调者。劳动者工资的提高,促成了资方通过技术创新和提高管理水平来增加利润。没有劳动方的压力,技术进步不会那么快。
 
亚洲经济体也有非常丰富的经验。日本是第一个成功的工业化国家。上世纪经济起飞之后,政府实行了有效的工资倍增计划,再加上日本企业“终身雇佣制”,在短短几十年内成功培植了中产阶级社会,使得日本成为世界上最大消费社会之一。日本之后,亚洲“四小龙”是当时收入分配最为公平的经济体,他们也通过不同方式成功培养中产阶级,建设消费社会。台湾和香港主要是通过大力发展中小型企业、建设社会保障制度而达成。新加坡和韩国,政府扮演了非常大的作用。在新加坡,全国工资理事会起了很重要的作用,理事会主要由劳方、资方和政府组成,根据经济发展情况制订劳动工资水平。政府的这种主动性有效避免了西方那样的劳工运动,既保证了社会稳定,经济的可持续发展,也为产业升级构造了有效的压力。
 
中国尽管现在也想提高劳动者工资,中央政府已经制订了最低工资制,但很显然面对的阻力非常之大。不仅资方反对,连地方政府也反对。尽管近年来,对提高劳动者收入的讨论多了起来,但没有出现有效的政策和制度。
 
要实现劳动者收入提高的目标,政府可能必须重新考量工会的作用。如果政府还继续站在资方一边,帮助资方压低劳动者工资,那么在劳动者、资本和政府三边之间,力量继续失衡。表面上,政府在经济发展过程中扮演着积极的角色,但从长远看是阻碍经济发展的,尤其是可持续的发展。道理很简单,经济的发展应当依靠的是技术和管理水平的提高,而不是人为地压低劳动者工资。
 
这里尤其要强调,提高劳动者收入是减少人民币国际压力的最有效举措。西方和美国对人民币施加着越来越大的压力,这主要是因为上面所提到的贸易不平衡问题。随着经济的发展,人民币要升值,但升值不能过快,必须渐进。这不仅是因为人民币快速升值,会影响到很多企业的生存和总体经济发展,更是因为人民币升值只有利于富人。人民币升值表明来自欧美的商品变得廉价一些,但因为欧美大多是科技产品,在中国的消费者还是富人,和广大的普通百姓没有关系。较之人民币升值,提高劳动者收入可以产生同样的效果,却更符合中国社会大多数的利益。
 
提高劳动者收入,会产生几个“有利于”。第一,有利于减少基于廉价劳动力之上的出口,实现国际经济平衡。出口仍然很重要,但出口不能继续依赖于廉价劳动力,而应当是提高技术来增加附加值。第二,有利于消费社会的建设,为中国未来的经济增长找到新的资源。第三,为经济结构的调整提供经济上和政治上的压力。中国的收入分配不公很多都是结构性因素造成的,例如国有企业过大、垄断,而民营中小企业不够发达等。要提高劳动者收入,国家就必须从结构上下功夫。第四,有利于技术提升和产业升级。如前面所讨论的,如果没有足够的压力,资方就不会有足够的动力来提升技术,通过增加附加值来创造利润。任何一个国家,如果企业家光思考着如何剥削劳动者而获利,这个国家就不会进步。实际上,真正的企业家精神在于技术创新。第五,也是更为重要的是,有利于实现“以人为本”的社会建设目标,从而实现社会公平,为社会稳定打下坚实的基础。对大多数中国百姓来说,“以人为本”并不抽象,实现邓小平当初提出的“共同富裕”目标就是他们所理解的人本社会。
 
有关“提高劳动者收入”的话题已经讨论很多时日了,但各方面发展的情况表明,现在是必须真正采取行动的时候了。如果中国在第十二个五年规划期间,在这方面能够取得长足的进步,就会在经济发展、社会稳定和政治进步等方面上一个台阶。分享按钮
 
 
 
 
免责声明:本文仅代表作者个人观点,与《百家讲坛》杂志网站无关。本网转载此文目的在于传递更多信息,并不代表本网赞同其观点和对其真实性负责。

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