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探求贫困根由：胡耀邦提出开发西部战略构想
胡耀邦在考察中发现，要开辟生产门路，发展多种经营，还要帮助山区人民学习掌握生产技术。“如人家怕鸡瘟、猪瘟，又没有办法；想种香蕉，又不懂怎么种；种柑橘的技术要求更高了。”他说，“我在四川当了两年半区党委书记，种了十几棵柑橘，每一棵都生虫子。柑橘不是人人都会种的。烧砖也不容易。所以，我主张搞那么一批人去帮助他们。我们把技术看复杂了，把能工巧匠的作用看简单了，有些人的猪、鸡就喂得好，有些人就喂不好。一种、二养、三采、四加工，这种产前产后的技术作用要重视，能工巧匠的作用非常重要。”政府要制定相应的政策措施，鼓励科学技术人员下农村、进山区，还要倡导和组织人才和技术的交流。
西部建设和开发还有一个突出问题是交通。新中国成立后，为加强西北和西南地区的建设和经济发展，国家投入大笔资金修了一些铁路，但西北、西南地域广阔，加之建设标准偏低，远远不能满足当前和未来的需要。胡耀邦在同当地干部讨论时认为：铁路建设的投资大、周期长、技术要求高，在今后有计划地修建铁路的同时，还要想一想水路、公路的建设和发展。尤其是西南地区，有长江水系，充分利用起来等于多少条铁路啊！再就是修公路，尤其是中距离的（3万～4万公里），大吨位的（一辆载重15～20吨），宽路面的（12～16米），很快便可以获得很大效益。他同当地干部算了账：这样的公路，一年运量可达二三百万吨（而黔桂铁路一年的运量也只搞到350万吨）。一公里公路的造价比铁路要便宜好几倍，可以动用民工干，增加就业人数，而且来得快，又可以带动汽车工业的发展，特别是可以带动周围的老百姓富裕起来。因为老百姓的马车、推车、自行车等各种交通工具都可以利用公路，沿线广大地区的经济便可以活跃起来。
这个主张，胡耀邦后来在中央书记处会议上进一步作了阐述，并提出：西南的煤主要在贵州，可以考虑贵州到广西搞三条公路，到四川也搞三条公路，南面三条北面三条。或者先在南面、北面各搞一条。交通运输问题一解决，其他问题就活了，电也好办了，上别的也好办了，局面就会大改观。
风范长存：深入西部偏远地区调研的求实作风
胡耀邦在主持中央工作的七八年间，多次到地方特别是西部老少边穷地区考察，深入基层，直接向基层干部和普通老百姓调查访问，具体指导。他认为，在中央的人深入实际的最好办法就是到基层跑一跑，多下去，多接触干部群众，多看、多听、多问。他把深入实际、深入群众作为做好领导工作的头等大事。因为历史的经验教训证明，凡是深入实际进行调查研究后制定的政策，总是成功有效的，而过去在决策上有错误，也就是调查研究、实事求是不够。1983年他去青海、甘肃调查时曾对随行的人说：西汉长期屯田西北的大将赵充国有一句名言：百闻不如一见。我们正是为要一见青海和大西北而来的，不然你坐在北京制定的政策、作出的指导，怎么能切合实际、正确可行呢？胡耀邦心中装着960万平方公里上生息着的10多亿人民。他在主持中央工作的几年间，常常抓住一切机会到各地考察。全国的321个地区（州、市），除西藏5个、青海2个、云南3个外，他都走到了。全国2112个县，有1600多个县都留下了他的足迹。在他任中共中央主席和总书记的7年间，有6个春节是同基层人民群众一起过的。
在几十年革命岁月中，胡耀邦养成了艰苦朴素的作风，这在各地考察中也有生动的体现。他每次都是轻车简从，一般不坐轿车，而坐旅行车，以便在车上与随行人员、陪同干部交谈，探讨问题，深入思考。针对某些地方接待上级搞排场、讲铺张的不良现象，每次出发前，他都要随行秘书通知要去的地方：一、不准站岗放哨；二、不准请客送礼；三、所住招待所不管已住着什么人，都不准清理搬家；四、当地有什么车就坐什么车，不准到外地去调好车；五、只要当地党委几个干部去接一下，不要人多，更不准组织什么欢迎队伍。他对于那种夹道迎送、前呼后拥、警车开道、戒备森严以及游山玩水、大吃大喝，甚至带着妻儿老小同行的现象非常厌恶，不止一次地说：这是一种腐败现象，只会败坏党的形象。我们共产党人不能搞这种低级趣味，把自己同人民隔绝开来。
正因为胡耀邦保持了艰苦朴素的本色，所以他能翻山越岭、跋山涉水地深入到县、镇和乡村去调查、去研究，直接走进农家去与群众促膝谈心，甚至打开农民家的饭橱、粮囤、衣柜了解真情。他不愿意听从当地干部的安排去早有准备的群众家访问，是因为他曾“上当受骗”过。有一次他去内蒙古调查，提出要去牧民家看看。在当地干部的安排下，他走进一个蒙古包，看到精致的陈设和异常整洁的布置感到十分惊奇，漂漂亮亮的青年男女主人接待他也是格外热情，可是一问生产、生活情况却支吾不清。他又进了一个蒙古包，也是如此。在仔细盘问之下，才知道这些蒙古包都是精心布置的，青年男女竟是当地歌舞团的演员。他十分恼火，当即向当地领导提出了严厉批评，并不止一次地以此为例告诫大家防止上当受骗。
实地考察，注重实际，形成了胡耀邦领导方法和工作作风的一大特色。他把中国共产党理论联系实际、密切联系群众的优良传统提到了一个新的高度。他认为，处于执政党地位，要领导幅员辽阔、人口众多的东方大国搞建设，避免犯主观唯心主义、唯意志论的错误，克服各级干部官僚主义、讲空话的顽症，就要经常到实际中去，到群众中去。他语重心长地劝勉各级干部：经常到基层去接触群众搞调查研究，你的心里才会装着人民，才会时刻想着人民；你才会经常听到人民的愿望和要求，了解到最新鲜的情况和问题；你才能源源不断地吸取和集纳群众的智慧，充实和丰富自己的头脑，作出切实而正确的指导，真正为人民群众做一些好事。他说，这是一个工作作风问题，也是一种精神境界问题，是一个世界观问题。
胡耀邦不辞辛劳到全国各地考察，率先提出了开发西部的战略构想，表现出老一辈无产阶级革命家实事求是的优良作风。他说的“百闻不如一见”、“亲口尝一尝梨子的滋味”和“人民群众是真正的英雄”这些朴素的话，不仅有着实践的真知和真理的内涵，也是他对马克思主义认识论真谛的深刻理解和躬行所在，不仅是执政党实行正确领导的“人间正道”，也是一个领导者永葆革命本色、永远不脱离人民群众的根本所在。
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