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对华强硬派当选赞比亚新总统:中国将失去赞比亚?

作者:张 哲 任楚翘 梅 兰 来源:《南方周末》 发布时间:2011年09月30日 点击数: ( 字体: )

 
经过4 次失败,萨塔终于当选赞比亚新总统。
 
萨塔主张严厉对待外国投资者,尤其是中国人。他曾主张“驱逐中国商人”;曾主张没收中国和其他外国投资者的部分股份分给穷人和本国企业;甚至主张与台湾“建交”。
 
萨塔总统的第一项外事活动是在官邸召见中国大使,他没有指责中国,只是对赞比亚人的工作机会表示了关切。
 
 
 
赞比亚,一名中国妇女在工厂外的一块土地上给蔬菜浇水,和她一起干活的是一名赞比亚的工人。绝大多数非洲国家没有种植蔬菜的传统,那里的中国人不得不从超市购买价格昂贵的进口蔬菜,自己种植也许是一种不错的选择。 (CFP/图)
 
2011年9月23日,赞比亚迎来了第一位来自“反对党”的新总统:74岁的迈克尔·萨塔(Michael Sata)。
 
萨塔的绰号叫“眼镜蛇”,他当选让很多中国人心悬了起来。危险缘自他在反腐、保障劳工权益等方面的犀利言辞和强悍作风,更是缘于他长期以来对中国的强硬姿态。这位4次冲击总统之位终获成功的老人曾多次严厉批评中国“接管”赞比亚的劳动力、“掠夺”赞比亚铜矿资源。此前二次选举时萨塔曾表示,若当选将驱逐中国商人,将矿山国有化。
 
他甚至敢于触碰中国的外交“红线”,不仅收受台湾政治献金,更曾公开声称若当选将寻求与台湾建交。
 
西方媒体也一度将此次赞比亚大选解读为中国在赞比亚的“命运之战”。那么,中国在赞投资者和普通中国人的工作生活将面临怎样的变局?被两国政府长久称颂为中非友谊样板的中赞关系又将面临怎样的挑战?
 
中国,将失去赞比亚吗?
 
底层路线的胜利
 
这是赞比亚首次政党轮替。执政20年之久、对华友好的“多党民主运动”(MMD)在选举中落败。
 
MMD候选人、赞比亚前总统班达(Rupiah Banda)以96万票比115万票输给了最大的反对党“爱国阵线”(PF)候选人萨塔,得票率之比为36.1%比43%。
 
“我从没想到PF和萨塔会统治这个国家。”赞比亚第三大党国家发展联合党(UPND)政策与研究局主任Choolwe Beyani在接受南方周末记者采访时说。
 
Beyani说,声称为贫苦民众代言的萨塔当选,不代表人们都热爱PF。他说:“在赞比亚,人们渴望改变……是希望新政府能为这个国家带来福音,普通人才不会考虑PF政府如果走极端将会给赞比亚带来的危险。”
 
PF成立于2001年,其基本纲领包括分权制衡,保障人权和自由,严惩腐败,以低税率刺激经济发展等等。但对外政策方面,PF一直带有浓厚的民族主义色彩。
 
支持萨塔的人称他是“赞比亚的图图”,而反感他的人则把他称作“穆加贝第二”。萨塔自己毫不讳言是津巴布韦总统穆加贝的崇拜者。穆加贝是与卡扎菲齐名的独裁者——尽管他因与殖民者作战而被尊为民族英雄,但执政后在经济管理和人权纪录上的劣迹斑斑而饱受指责与国际孤立。
 
萨塔喜欢把矛头对准外国投资者。他批评现行投资政策无法让普通人受惠,指责外国投资者,尤其中国人,不遵守法规,没有很好地保障劳工权益。“新殖民主义”一度是他送给那些外来投资者的标签。
 
2006年大选时,萨塔指责中国抢走了本地人的饭碗。他声称将驱逐来自中国、黎巴嫩和印度的商贩,说他们是一帮制造混乱的人。(根据赞比亚现行法律,外国人不允许在赞比亚进行商品零售,但包含中国商贩在内的很多国家商贩通过灰色手段进行零售经营。)
 
落败后,他甚至攻击计票的赞比亚电信公司由中国提供的电脑系统,认为中国能通过控制电脑操纵选举,选出“中国希望的总统”。
 
他关于“台湾是主权国家”等言论更是让中国暂时搁置了对赞比亚的投资。当然,萨塔败选后,两国经贸合作迅速恢复,并不断创下贸易新纪录。
 
2008年,赞比亚在任总统姆瓦纳瓦萨去世举行补选。萨塔在选举中提出重新分配国家财富的主张,办法是没收中国和其他外国投资者25%的股份分配给穷人和本国企业。
 
萨塔“保障劳工权益”等竞选策略对农民、小商贩和失业者颇具吸引力,毕竟,赞比亚是世界上经济最不发达的国家之一,全国失业率高达50%,60%的人每天生活费不到2美元。2001年国会选举,PF得获2.8%的选票,在158个议席中仅获1席。但2006年它就已经夺得46个议席成为议会第二大党,在今年更是以52个议席跃居议会第一大党。
 


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