《参考消息》从内部走向公开的历程

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核心提示：这是一种特殊的新闻报道，是专为各级领导采写和编译的国际国内新闻。这些报道属于国家秘密，有多种秘密等级，只供相应级别的官员阅读，普通人看不到。它叫“内参”，中国一种独特的新闻产品。

　　《参考消息》从“内部”到“公开”，从为“大读者”服务到“限一定级别”阅读，再到一份“平民化”报纸，一定程度上折射出中国社会发展演变的历史进程。

《参考消息》如何解密？

　　这是一种特殊的新闻报道，是专为各级领导采写和编译的国际国内新闻。这些报道属于国家秘密，有多种秘密等级，只供相应级别的官员阅读，普通人看不到。

　　它叫“内参”，中国一种独特的新闻产品。

　　《参考消息》——这份由新华社主办、目前中国发行量最大的报纸，就曾经是一份内参。

　　北京宣武门西大街57号这座大院的记者编辑们，肩负着两项特殊使命——党的“耳目”和“喉舌”，这是新华社成立第一天就被赋予的使命。

　　1931年11月7日，新华社的前身红色中华通讯社在江西瑞金成立，《参考消息》于同一天创刊。当时，红中社被赋予的任务和功能，是党的“耳目喉舌”。“喉舌”指的是，对外播发宣传共产党、苏区和红军的新闻，编印临时中央政府机关报《红色中华》；“耳目”则指编印供领导决策的内部参考消息。《参考消息》的名字，也是在那时出现的。

　　当时的《参考消息》主要抄收国民党中央社的电讯以及少量外文电讯，每期油印四五十份，为中央苏区和红军领导层判断形势、做出决策提供参考。

　　新中国成立后，新华社仍然沿袭过去的办法，继续编印出版《参考消息》，只是阅读范围稍有扩大，也不过两三千份。稍有扩大的原因是，领导层扩编，又要和民主党派合作共事，对民主党派高层领导人不能不提供一定的外部信息，以取得政策上的共识。

　　“直到上世纪50年代，《参考消息》一直是仅供中共党政军领导干部参阅的秘密级内部刊物。”新华社参考资料编辑部原负责人张辛民接受《中国新闻周刊》采访时说，“是专门为‘大读者’服务的。”

20 世纪50 年代：扩大到中层

　　1954年，张辛民从云南日报社调到新华社国际部《参考消息》编辑组，接替原任组长林克的工作。他至今仍清楚地记得，交接工作时，林克特别向他强调的几个办刊原则，第一条就是情报观点。

　　张辛民执掌《参考消息》没多久，国际社会接连发生了一系列重大事件。先是1956年，苏共二十大全面否定了斯大林。接着，国际共运内部冲突加剧，社会主义阵营相继爆发波兰和匈牙利事件。

　　新中国成立以来，中层以下的干部和群众对于外部世界知之甚少。长期以来，中国的外交政策是一边倒，倒向苏联。媒体的宣传报道也只说社会主义国家光明的一面。那时，社会主义阵营出了大问题，毫无思想准备的广大党员和干部受到巨大冲击，都感到难以理解。

　　在这样的背景下，1956年11月，中共中央八届二中全会期间，毛泽东倡议扩大《参考消息》订阅范围。12月18日，中共中央办公厅发出《中共中央关于扩大〈参考消息〉订阅范围的通知》。《通知》说，为了使我们的同志避免“在观察时事问题时的片面性和思想僵化现象”，党中央认为“有必要使我们的干部，及时地知道我们的敌人的情况和敌人的观点，以及我们朋友的那些与我们有所不同的观点”。

毛泽东也多次在党内高级干部会议上阐释了扩大《参考消息》订阅范围的好处，那就是要让干部群众“经风雨，见世面”，给大家“种牛痘”，增强“免疫力”。

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作者：李杨来源：《中国新闻周刊》发布时间：2009年12月28日

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