您现在的位置:百家讲坛官方网站>> 观点交锋>>正文内容
查处安元鼎需要转变现有稳定观 >> 阅读

查处安元鼎需要转变现有稳定观

点击数: 【字体: 收藏打印文章查看评论
 
    日前一篇有关北京安元鼎公司的报道引发了热议。不能不说,这虽然只是一篇新闻报道,客观上却起到了带领读者穿越历史时空的魔幻文学效果。安元鼎公司的主业为关押、押送到北京上访的民众,这家短时间内发展迅猛的公司聘用了很多社会闲散人员,并在北京市区设立多处‘黑监狱’。据悉北京警方已经以涉嫌“非法经营和非法拘禁”对安元鼎公司立案侦查,该公司董事长和总经理被刑拘,北京工商部门也表示将介入调查该公司是否超范围经营。
 
    这是一则不折不扣的丑闻。若非媒体公开报道,实在难以想象这样的事情会发生在建设民主法治社会的今日中国:天子脚下,朗朗乾坤,一家仅由工商部门登记注册的公司,一个汇聚大量社会闲散人员的团伙,竟然堂而皇之地掌握了法律公器,“设立‘黑监狱’,向地方政府收取佣金,以限制上访者自由并押送返乡,甚至以暴力手段向上访者施暴”。令人难以置信的是,这些无法无天的行为据称是出自地方政府维护社会稳定的需要。真不知道那些与安元鼎签订了押送谴返合同的地方政府,它们要维护的究竟是哪一家的稳定?
 
    报道中说,北京大学法学院教授张千帆对此义愤填膺,直斥安元鼎保安公司为“黑社会”:“这个口子一开,各地都纷纷效仿的话,后果很难想象。最主要的后果就是对公民基本权利的践踏,它得不到法律上的保障;同时它不能解决根本性的问题,一定会出现越维越不稳的现象;还有就是黑白的勾结,现在已经分不清了,以后就越来越分不清,私人就变成了公权力的一部分,公权力可以把权力委托给私人行使,会造成中国公权力机构的黑社会化,黑社会合法正当化。”
 
    这决非危言耸听。据说在北京,近年来围绕上访人员的吃、住、行、“抓人”、“看守”、遣送等,明里暗里已形成规模庞大、畸形的“灰色产业链”,越来越多的安元鼎们进入这条产业链中瓜分利润。因此查处一家安元鼎并不能解决这些带有根本性的问题,这不过只是打掉了一个出头鸟而已,并不妨碍更多的安元鼎们继续对上访人员敲骨吸髓。
 
    这件事让我想起不久前听过清华大学教授孙立平讲的一堂课。孙立平说,近些年来,我们实际上已经陷入维稳的怪圈:各级政府将大量的人力物力财力用于维稳,但社会矛盾和社会冲突的数量非但没减,反而不断增加,在某种意义上已经陷入越维稳越不稳的恶性循环。而之所以会陷入维稳怪圈,与某些地方官员僵硬的稳定观有极大的关系。
 
    孙立平说,维稳需要新思维,现有稳定思维的最大误区是将民众的利益表达与社会稳定对立起来,将公民正当的利益诉求与表达视为不稳定因素。在目前的维稳模式下,通过压制和牺牲弱势群体的利益表达,来实现短期内的社会稳定,成了相当普遍的做法。结果是不仅治标不治本,反而起到了维护既有利益格局的作用,甚至对社会公正造成严重损害。
 
    孙立平说,维稳的工作不是要消除、也不可能完全消除利益矛盾和冲突,而是要为其设立规则,要为这类问题的解决提供制度化渠道与方式,建立在市场经济条件下有效的利益均衡机制。当前,不同的群体在争取自己的利益方面出现了不平衡,有的群体有能力为自己争取利益,有的则没有能力为自己争取利益。在这种情况下,就可能需要通过权力的均衡来建立市场经济条件下利益均衡机制,政府要注意防止用“运动式治理”替代真正的制度化建设。中国现在需要解决的不是绝对稳定的问题,而是秩序的问题。我们要追求的不是一时的太平,而是长治久安,是经济和社会生活的有序化。
 
    说得多好啊。倘能如此,或许就真能像温家宝总理在今年3月5日作政府工作报告时所强调的那样:“我们所做的一切都是要让人民生活得更加幸福、更有尊严,让社会更加公正、更加和谐。”
 
 
 
 
 
免责声明:本文仅代表作者个人观点,与《百家讲坛》杂志网站无关。本网转载此文目的在于传递更多信息,并不代表本网赞同其观点和对其真实性负责。

作者:扁舟子 来源:博客日报 发布时间:2010年09月28日