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国家应比照“维稳”展开食品“维安”
二、食品安全弊害的根子很多部分在政治体制领域
严格实施《食品安全法》、改善普通百姓的食品安全，是一件需要中央决策层下大决心，举国上下花大力气才能做好的事情。无疑，改善食品安全，在技术层面会有面对样那样的难题，但最难解决的问题，一定不是在技术层面，而是在政治体制领域。
有人可能会说，解决这个问题有什么困难？加强食品安全监管呀！确实，应该用加强监管来应对食品安全困局。但是，我国目前的一些特殊情况使得一向强势无比的公权力在食品安全监管方面长期以来显得有气无力，缺乏有效作为。要让食品安全监管能有作为，必须解决一些涉及社会高层利益的体制或相应的政策问题。
我国改善百姓食品安全，所应该做的最重要的一件事，是废除党政高层权力人士享有的食品特供特权和相应的纯净食物特供体制。我国社会的顶层党政官员及其家人享有食品特供特权是众说周知的事情。处于这个阶层的人们完全避开了常规种植业大量施用农药和化肥生产的农产品，完全避开了常规畜禽水产养殖业在普遍使用抗生素和激素、在通常受污染的环境里生产的鱼肉蛋奶，他们享用的食品是完全按照作物、牲畜在自然环境中的生长规律进行生产的，他们的食品在生产加工过程中不使用化肥、农药、生长激素，不使用化学添加剂、防腐剂和基因技术，无污染。
由客观的利益关系所决定，一个生活在这样的食品特供安全保障体制下的高官阶层，不太可能把普通百姓乃至中下级官员阶层的食品安全当作自己的事情来关心——这应该算是唯物主义的一条常识。这方面的情况，网上披露不少。对此英国《星期日泰晤士报》和台湾地区的《中国时报》都有过报道和评论。我曾见台湾媒体评论说，马英九家吃的食材如果是特供的，他这个领导人就当到头了。我有一个主要在美国生活和工作的的朋友显然也是知道这个情况的，他多次在与我一起进餐时担心地沟油等有毒食品，并多次对我说：“你知道吗，在美国，奥巴马吃的食物与我们吃的食物，来源完全是一样的。”我每次听他说这话，心里都不是滋味。
这种在历史上形成的党政高层的食品特供制，到了该取消的时候了。这不仅仅是因为它已成为社会特权的象征，为海内外广为诟病，更重要的是因它而形成的客观利益关系，必然削弱政治高层在改善百姓食品安全方面的意志力和决断力。也可以说，党政高层食品特供制的存在，在我们社会严重妨碍了“权为民所用”。
另外，严格实施《食品安全法》，必须打破政府官员与食品生产商相互间的不正当利益输送关系。这也是需要党政高层下大决心才能办到的事情。食品生产商要不择手段生产在市场上有竞争力的食品，政府官员要GDP，要政绩，乐于搞地方保护，他们往往相互利用，甚至行贿受贿，结成利益共同体，损害普通百姓食品安全利益，这种情况是很多的。例如，在面粉里面添加漂白剂这种显然普遍损害消费者健康的行为，原本绝对应该禁止，但在我国，是否应该禁止在面粉里添加漂白剂，已经争论许多年了，但官方始终没有做出禁止的决定。人们不禁要问，官员们不禁止在面粉里添加漂白剂，到底是为了照顾谁的利益？有人说，面粉里放少量漂白剂对人的健康无害。老百姓可能不愿意与他们争论漂白剂对人体到底是否有害这种无聊的问题，但他们一定想知道党政高层的“特供食品”里的面粉放不放漂白剂！同样，他们也一定会问，为什么有关报道中说到的粮食局长不吃放了漂白剂的馒头？！有如，氢化油既然“各国已纷纷限制”，我国为什么允许“大规模、无限制地使用”？
我国有无比庞大的国家机器，但这架机器的防范功能及其有效性主要表现在政治领域。这架机器对政治性威胁特别敏感，在应对政治性威胁方面也特别愿意进行投入，而且基本上只对上负责。事情的另一方面则是，这架机器对普通百姓的生活关切反映过于迟钝，甚至通常可以不管不顾，似乎也不大愿意进行资源投入，除非它转化成了政治问题。这种状况应该改变。
要改善百姓食品安全，从长远看要靠政治体制改革。
三、结论：应该比照政治“维稳”进行食品“维安”
我们中国要办好一件事，首先得领导重视，这种谈论虽落入俗套，但确实也是符合国情的议论。
食品严重不安全的问题困扰我国已经许多年了，年年说整治，年年无显著成效。为什么没显著成效？从监管职责角度看，高层重视不够是最主要的原因。如果我国能像重视政治“维稳”一样重视食品“维安”，有毒食品问题断无解决不了的道理。
我国党政领导高层历来特别关切政治“维稳”，相对而言不关切食品“维安”的程度就低多了。而普通百姓则高度关心食品“维安”，不怎么关注政治“维稳”，因为他们的身体每日每时都受到有害食品的损害或损害威胁，感受不到政治不稳定因素的威胁。如果国家党政高层真正体恤民情，他们就应该适度调低对政治“维稳”的关切度，适度调高对食品“维安”的关切度。我们现在可以盘点一下，看看近年来党政高层为布置政治“维稳”召开过多少会议，为布置食品“维安”又召开过多少会议，看看在多少次重要会议上强调过政治“维稳”，又在多少次重要会议上强调过食品“维安”。对某件事重视还是不重视的态度，不只是口头上说的，它一定要有看得见、摸得着、感受得到的指标，要有事实做证据。
重视食品“维安”，要有实际投入，首先要有财力投入。现在海内外都在谈论我国超越国防经费的巨额“维稳”经费，但是几乎无人提及食品“维安”投入。显然，我国食品“维安”投入太少。面对如此严峻的有害食品泛滥局面，人们在几乎任何食品出售场所，都看不到食品有害成分检测设施，也看不到有检测机构活动的迹象。国家有义务均衡配置公共资源，可不可以把用于政治“维稳”的投入，转移一点点过来用于食品“维安”？
重视食品“维安”，需要增加人力投入，可不可以从用于政治“维稳”的庞大队伍中匀一些人过来用于食品“维安”？现在有的政治“不稳定分子”，一个人后面跟几个公职人员，太浪费人力了。从今年央视关于“健美猪”的节目看，检测食材中“瘦肉精”等有害成分的人员数量既少，又普遍缺乏责任心。如果把最得力、最有责任心的人员从政治“维稳”领域转岗一些到食品“维安”领域来，我想，食品“维安”一定会大见成效。
我国党政高层到了该顺应中共十七届五中全会提出的改善民生的决定为改善百姓的食品安全做些更实际的事情的时候了。
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