会员登录
薄熙来：重庆探索就是为中国新一轮改革探路 >> 阅读
薄熙来：重庆探索就是为中国新一轮改革探路
缩小差距，共同富裕，本身就是重大改革，也需要改革精神
着力深化改革，在收入分配、财税调节、公共服务、社会保障、户籍制度等方面进行体制机制创新
石柱土家族自治县鱼池镇山娇村村民马培义，以土地承包经营权作抵押贷款20万元，建起月育雏20000羽的脱温育雏场，年收益达30万元。在他带动下，全村有14户农民通过“三权”抵押贷款88万元，用于发展肉兔、土鸡产业。
农民的承包地、林地、房屋是其最大财产，但如果不实现流通，就是一堆“死资产”。2010年，重庆第一个在省级行政区全面开展农村土地确权颁证，并不断扩大土地承包经营权、林权和农村居民房屋“三权”抵押融资的规模和范围，到2015年将实现“三权”抵押融资1000亿元以上，让“死资产”变成“活资源”，成为增加农民财产性收入的不竭之泉。
黄奇帆指出，缩小三个差距，促进共同富裕，本身就是重大改革，是推动可持续高质量发展的强大动力。同时，实现共同富裕也需要改革精神，要通过深化改革实现新的制度安排。这些年，重庆搞共同富裕，不仅没有放缓改革开放步伐，反而是改革措施层出不穷，不断向纵深推进。共富与改革开放不仅不矛盾，反而是相辅相成，相得益彰。
以农民工为主体的户籍制度改革，无疑是重庆发起的又一场攻坚战。其最大突破在于，农民工等转户进城后，可及时穿上城市的就业、住房、养老、医疗、教育“五件衣服”，同时在3至5年过渡期内可不脱农村的承包地、林地、宅基地“三件衣服”，过渡期后仍由农民自愿选择“穿”或“脱”。一年多时间，重庆已有300多万农民工等转户进城。
还有，公租房建设，微型企业发展，收入分配调节，农村集体产权股份化改造，按中央授权进行“地票”交易等，无不蕴涵着突破性的改革思路。
重庆2010年财政收入不到2000亿元，而“共富12条”涉及面宽，投入将超万亿元。“小财政”如何推动“大目标”？市财政局局长刘伟的答案是：改革。
举措有三：一是坚持全市财政一般预算50%以上用于民生、75%用于区县和基层、新增财力70%投向农村这三条“硬杠子”。二是以财政资金撬动和带动社会投入。1万亿元投入中，约5000亿元是政府财政支出，另5000亿元是政府出制度安排，社会企业拿钱。三是今后5年，作为“第三财政”的国有资本收益上缴财政比例将由去年的15%提高到30%，用于民生，服务社会。
更可喜的是，重庆内陆开放高地基本形成。两江新区迅猛起步，年产1亿部的全球最大笔记本电脑基地加快推进，5年后重庆工业销售值将由1万亿元增至3万亿元，至少可新增就业岗位150万个。工业发展必将推动金融、物流、商贸、旅游等服务业蓬勃兴起，国际级云计算基地和离岸结算中心加快建设，服务行业可新增180万个岗位。这将为重庆实现充分就业，走向共同富裕打下坚实基础。
在共同富裕的“沃土”上，生长出和谐社会的“参天大树”
缩小三个差距，不是不能干，只要下决心，真想干，下实劲儿干，又能干到点子上，就可以一年一个样
开县铁桥镇的农民王易成数着手里的养老金，脸上乐开了花：“每个月都能按时领‘工资’，这可是以前做梦都想不到的啊。”
从2011年4月起，重庆城乡居民社会养老保险较全国提前4年完成全覆盖。未来5年，重庆还将投入3000亿元，促进公共服务均等化，实现人人享有基本社会保障。
和谐社会最重要的基础是民心，共同富裕是实现和谐社会的基础条件。“公道行，人心平，天下宁”，共同富裕是培育和谐社会的“沃土”，在此基础上，能生长出和谐社会的“参天大树”。
在重庆的设计中，缩小差距，共同富裕，很重要的一点是基于社会公平与分配正义，通过制度安排，使全体社会成员获得公正的发展机会，共享发展成果。因此，重庆重视加强收入分配调节，促进分配公平，明确提出要贯彻按劳分配原则，提高劳动分配占国民收入的比重，将居民收入占国民收入比例由43%提高到50%以上，按上年全市城镇经济单位职工月平均工资的30%动态调整最低工资标准。
“共富12条”，哪一条落实起来都不轻松，都是新的挑战。重庆市委全委会要求全市各级党组织和广大党员做有勇气、有能力的人，只要于民有利，就要敢于担当，敢于坚持，敢于碰硬，认准的就干，而且要努力干好。
同时，重庆要求全市广大党员干部，继承和发扬密切联系群众的优良传统，做好群众工作，促进社会和谐。重庆深入开展“三进三同”和“结穷亲”、大下访三项活动，全市有26.1万人次参加“三进三同”，35.4万名干部“结穷亲”57.6万户，各级干部近3年接访下访群众280万次，680万群众直接受益。
薄熙来说，领导干部要算好“人生大账”。真要想干事，就得惜寸阴。缩小三个差距，不是不能干，只要下决心，真想干，下实劲儿干，又能干到点子上，就可以一年一个样。每个人都有潜能，如果能为人民多做一些贡献，生命就会更有价值。
近年来，重庆群众民生满意度、安全感指数、幸福感指数、社会和谐稳定度均大幅上升。2010年重庆社会治安综合治理综合考核得分全国第一。群众对党委、政府工作满意度上升到93.8%。
站在山城重庆朝天门的码头上，看滚滚长江与嘉陵江在此交汇，浩荡东去。城依山而建，江穿城而过，“江山”如画。重庆人民在党中央、国务院的领导下，改革创新，奋力拼搏，致力于建设一座更加和谐的城市、创造一种更加幸福的生活。
分享按钮分享到凤凰微博
免责声明：本文仅代表作者个人观点，与《百家讲坛》杂志网站无关。本网转载此文目的在于传递更多信息，并不代表本网赞同其观点和对其真实性负责。
- 上一篇：外媒热议中国胡主席奋力抵御西方文化
- 下一篇：没有了！
