这个国家的民主来得“静悄悄”

　　三、民主平稳降临

 

　　在第三次民主化浪潮席卷全球的背景下，傲然挺立的墨西哥革命制度党也不能幸免，其面临的政治、经济、社会结构的巨大变化决定了它必然的寿终正寝，至于她自身所伴生的各种“死亡”前的征兆都预示着多党制将成为这个国家不二的政治选择。

 

　　1、革命制度党的分崩离析。革命制度党是一个集社会各阶层精英于一体的民众主义政党，但随着其专制色彩的日益浓厚，党内必然衍生的派系裂痕将越来越大。同时，在经济发展过程中引发的社会阶级结构的变化，特别是中产阶级力量的壮大，革命制度党社会主义的左翼经济政策遇到越来越大的挑战，其内部基于不同政策主张的政治分裂在所难免。最后，1917年宪法实施后，反对党在革命制度党执政期间的始终存在，只是不足问鼎国家权力，一旦出现革命制度党内难以统一的政治情势，他们就有可能与革命制度党政见相同的派别结合，迫使革命制度党最终解体。革命制度党最后的分崩离析就是上述政治因素共同促成的。

 

　　在墨西哥发现大量石油后，政府大量举债开发。20世纪80年代石油危机的爆发，引发严重的债务危机，1982年外债就达830亿美元。而在这期间大规模私有化的自由主义经济政策已经代替传统的经济政策，土地改革也停止了，激起了贫富差距的迅速扩大。当外资面临经济危机纷纷抽逃后，国内危机进一步加深，企业大量倒闭，工人大量失业，工人、农民的不满成为一股巨大潮流，民主力量不可阻挡；政治上，早在60年代，党内的几大职团不因不满党的政策就出现离心倾向，致使约3.5万名农民脱离了农民部。80年代，以前总统之子夸·卡德纳斯和前党主席穆·莱多为首的激进派独自组成民主潮流派，公开批评政府内外政策，要求在党内进行民主改革，民主潮流派被开除出党，造成党的第一次重大分裂。旋即，卡德纳斯联合其他14个反对派组织组成全国民主阵线，参加1988年的总统大选，并获得了31%的选票，位居第二位，对革命制度党候选人萨利纳斯造成了严重威胁。1994年，党的总统候选人科洛西奥和总书记马谢乌因派系斗争先后被暗杀，引起许多党员强烈不满，颇有威望的领导人卡马乔愤然退党，党内开始四分五裂。更要命的是，经济上不断萎缩的严酷现实，引发了1994年南部恰帕斯州农民暴动，严重的金融危机又直接导致了700亿美元的巨大损失，政治、经济双重打击下的革命制度党已经摇摇欲坠，离“死亡”不远了。

 

　　2、和平交出权柄。20世纪90年代中后期，分裂后的革命制度党已经面临非常强大的反对派政党，有来自左翼的民主革命党与来自右翼的国家行动党。1997年墨西哥举行中期选举，两大反对党异军突起，两党在议会的席位之和超过革命制度党。同年，在首次民选产生的首都联邦区长官角逐中，民主革命党又击败了革命制度党。2000年总统大选，革命制度党内参加总统候选人预选的马德拉索、巴莱特和拉瓦斯蒂达等人自立门户、各自为政，最后虽然拉瓦斯蒂达胜出代表革命制度党参加大选，但在党内预选中投票赞成马德拉索的党员有52%的人在大选中投了国家行动党的票，革命制度党的拉瓦斯蒂达败选，国家行动党的森特·福克斯获得成功，政权在宪政框架下转交给反对党，革命制度党71年来第一次丧失权力，墨西哥的多党民主制得以实现。

 

　　3、民主平稳运行。革命制度党让出权力后，依然是墨西哥的政党，只不过是作为反对党存在，并且还是第一大政党，它并没有死亡。这从一个方面说明墨西哥的民主是和平实现的，没有对下台的政党赶尽杀绝，以至于现在它仍然活跃于墨西哥的政坛。2000年大选失败后，革命制度党痛定思痛，在2003年中期选举中取得较大进展。但由于党内特别是领导层内部相互倾轧，2006年大选再次失败，总统被国家行动党人的卡尔德龙以微弱优势战胜民主革命党人阿伯拉多尔。2008年8月，革命制度党举行第20次党代表大会，修改党章，统一思想，争取2012年大选夺回总统宝座，民主的墨西哥给予了曾经的执政党机会，只要人民选举你。更有意思的是，2000年墨西哥民主的实现，并没有像其它国家制定新宪法，而是依然沿用1917年宪法，民主的宪法能够在多党制的墨西哥继续发挥作用，这在其它民主化的国家也是不可思议的。

 

总结一下。2000年至今10年过去了，墨西哥的多党制民主运行的十分平稳，经济也持续发展。下面的几个数据总体上反映了墨西哥的政治、经济状况：2009年墨西哥的民主排位在55位，属于初步民主的国家，在拉美排在第8位；2008年人均为GDP10234美元，排在世界的第57位，拉美第3位（100万以上人口的国家中），前面是特立尼达和多巴哥与委内瑞拉；至于墨西哥的清廉指数（指腐败程度）实在不敢恭维了，排在世界的第72位。当然，最为严重的还是这个国家的贫富差距，据联合国2006年对130个国家贫富差距的调查显示，墨西哥位于106位，其国家10%的富人的财富是10%最穷的人的40多倍。

 

 

 

 

 

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