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人民不需要无公平正义的现代化

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  从“四个现代化”到“三步走”战略目标,中国现代化的内涵不断丰富。今天,中国现代化要更加注重公平和正义。
 
  实现现代化是中华民族几代人的追求和梦想,是新中国两个世纪的国家目标。从“四个现代化”目标到“三步走”发展战略,中国现代化概念在不断地发展和变化着,注入了新的要素和内涵。近日,温家宝总理在回答记者提问时指出:中国现代化不仅是经济现代化,也包括社会公平、正义和道德的力量。这为我们重新考量中国现代化提供了一个新的视角。那么,中国现代化的根本特征是什么?如何认识和把握现代化规律,避开现代化的主要陷阱?对中国现代化的认识应该注意哪些问题?
 
  中国面临着“两次现代化”同步演进的双重挑战,进入现代化的湍流地带
 
  主持人:现代化研究一直是中国社会发展的一个重要课题。据近日公布的《中国现代化报告2010》称:中国地区发展不均衡,北京等4个地区已经进入第二次现代化,北京和上海部分指标(如平均预期寿命和大学普及率)接近意大利水平,已达到发达国家水平的底线。您怎样理解在现阶段,中国现代化的现实背景?
 
  何传启:世界现代化进程分为第一次和第二次现代化。世界现代化是非线性的,第二次现代化是对第一次现代化的部分继承和发展、部分否定和转向。目前世界现代化是两次现代化并存。发达国家已经进入第二次现代化,发展中国家处于第一次现代化之中,但多少受到第二次现代化的影响。中国第一次现代化尚没有完成,但已经包含第二次现代化的要素,部分地区已经进入第二次现代化。中国面临完成第一次现代化的压力和加快进入并努力完成第二次现代化的压力。这是发达国家所没有面临的挑战。中国现代化只能选择适合自己的路径。
 
  许正中:纵观世界发展史,人均GDP3000美元—6000美元是传统社会松动期,存在很大的不确定性,是进一步加速发展还是徘徊不前的分水岭。既是黄金发展期,更是矛盾凸显期,是现代化的湍流地带。日本、新加坡成功应对了各类挑战,实现了经济的加快发展;而拉美国家快速城市化时,没能很好地解决农民转变为市民的问题,形成地域分割和族群分割的各类贫民窟,社会发展出现停滞,阻隔在现代化玻璃穹幕之中,妨碍了社会继续升级。所以,这个阶段是中国实现现代化的一个关键时期。
 
  公平与正义:中国现代化的社会主义品格和发展动力
 
  主持人:最近,温总理在回答中外记者提问时指出,“公平正义比太阳还要有光辉”;“中国的现代化绝不仅仅指经济的发达,它还应该包括社会的公平、正义和道德的力量”。这些话再次引起了人们对现代化内涵的深思,对此,您有什么看法?
 
  王道勇:实现和维持社会的公平正义是社会主义式现代化的根本目的,也是我国的现代化独特品格之处所在。但是理论与现实是有差距的。在推进社会公平正义的某些方面,我们以前做的还远远不够,在有些领域,譬如在提供充分就业、合理的收入分配、公平的教育以及医疗卫生制度改革等方面,我们还比不上某些西方发达国家。正是因为看到了在物质层面的现代化方面,社会主义在短期内很难与资本主义的代表国家之间拉开距离,而对公平正义的追求是我们的最大优越性所在,所以无论哪一代中央领导集体,都在不断强调,实现社会公平正义是社会主义政府存在的合法性根源,是我们社会主义国家所追求的价值目标。而现实中我们离这个目标还有很长的一段路要走,需要在今后的数十年不间断地努力推进。
 
  许正中:中国要完成从传统社会向现代社会的嬗变,避免陷入挫折与断裂充斥的现代化陷阱,培育公平、正义以及现代社会意识是关键。对于处于转型期的中国来说,“文化鸿沟”、“教育鸿沟”、“数字鸿沟”、“就业机会鸿沟”等等造成了社会发展的桎梏,构建社会公平正义体系就是借助公共资源的整合和公共服务的推行防止此类“鸿沟”的出现,防止经济社会的失衡断裂。正如胡锦涛同志所说:“公平正义,就是社会各方面的利益关系得到妥善协调,人民内部矛盾和其他社会矛盾得到正确处理,社会公平和正义得到切实维护和实现”。公平正义激发并保持社会精英尽情为社会创造财富的斗志,启发有被边缘化可能的社会群体通过其自身努力而避免成为社会负担并融入主流社会,从根本上解决发展的动力问题。
 
  国际经验不足以解决中国现代化问题
 
  主持人:有人认为,世界现代化的先行国家,为我们树立了很好的模本,他们现代化的经验和规律有哪些值得我们去遵循?
 
  何传启:迄今为止,中国现代化是世界最大人口规模的现代化。2005年20个发达国家的总人口约8.2亿,西欧12个国家约3.3亿,美国约3亿,日本约1.3亿,中国约13亿。从人口规模的角度看,中国现代化的任务超过发达国家的总和,是西欧12个国家的4倍多,是美国的4倍多,是日本的10倍。在世界现代化的先行国家之中,没有一个国家具有中国的人口规模,没有一个国家具有中国的悠久历史。中国现代化的复杂性和艰巨性是前所未有的。世界现代化的先行国家的国际经验,不足以解决中国问题,中国现代化面临更多的挑战,需要深入的研究和大量的创新。
 
  乔新生:世界上没有一成不变的市场经济,世界上也没有一成不变的法律秩序,那种盲目引进西方国家的市场经济规则,过分迷恋西方法律制度的心态和做法,同样会阻碍中国现代化的进程。在发展经济的过程中,我们要寻求自洽的市场经济;在制定法律规则的时候,一定要注意法律的地方性,从内容上而不仅仅从形式上实现公平正义。世界上从来都没有放之四海而皆准的普遍价值体系,实现中国现代化,要充分实现人的价值,必须从我做起,以整个社会的全面发展以每一个人的自由发展为前提,让人们的聪明才智竞相迸发出来,从而实现有中国特色的社会主义现代化。
 
  考量中国现代化的八个维度
 
  主持人:您认为中国实现现代化需要从哪些方面去考量?
 
  许正中:考量中国现状,现代化的内外环境压力更大,需要多元复合转型,八个维度同时现代化。第一,乡土文明向城市文明转型,城市是现代社会的载体。城市化是现代化的主要标志之一,完成彻底的城市化才能到达现代化的彼岸。第二,计划经济向市场经济转型,市场是社会现代化转型的动力和基础。第三,农业社会向知识社会转型,知识化是新一轮现代化的另一个重要标志,中国目前仍未完成上一轮现代化即工业化,知识化之路还很远。第四,科层管理结构向扁平网络的社会结构转型,现代社会已经由IT时代进入NT时代。我国还处于向IT时代冲刺的阶段。第五,封闭内卷社会向开放外拓社会转型,推动思想的创新性解放。在全球化背景下,经济社会的发展与转型也必须秉承开放的理念。第六,产业追随向产业创新转型,走自主创新的工业化道路。它是产业发展的动力源泉,也是产业竞争力得以实现的基础。第七,线性经济向循环经济转型,实现可持续发展。循环经济为工业化以来的传统经济转向可持续发展的经济提供了战略性的理论范式,从根本上消解长期以来环境与发展之间的尖锐冲突。第八,社会文化也不断自主创新,由生存型文化向发展型文化转变。社会意识的现代化与城市社会、工业文明乃至知识文明、市场经济、民主意识和先进文化等语境密切相关,是整个现代化的精神内涵。八大转型,彼此渗透、共轭联动、交织互锁,只有同时跟进,中国现代化才能达到“形与灵”的结合,充分显现出社会转型的整体复合性和繁杂艰巨性。
 


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作者:何传启,许正中,王道勇,乔新生,杨耕身 来源:《北京日报》 发布时间:2010年04月01日
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