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政治改革:中国文明的必行之路

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  中国政治体制改革,一个大家都很关心的问题。然而,它究竟是什么?为什么?这是要定义清楚的。肯定不是中共党内改革,也不是执政党某些政策的改变。30多年过去了,大家终于明白,中国的政治体制改革就是要中国共产党还政于民。无论用什么巧妙的方式起步或包装,结果都是这样的。我无法论证出其他结果。如果是这个结果,前苏联和东欧的巨变都证明了,这是一个艰难的过程,而且需要付出代价。中国共产党考虑到各方面没有准备好,而且自己可能丧失政权,所以嘎然截止,以免混乱。这应该是对国家和社会负责。当然,也可以理解为共产党“喜欢”专制。但我觉得还是作前者理解比较好,比较有利于商量。而且商量需要时间。
 
  商量什么呢?我认为不要寄太大希望予共产党会产生使命感和责任感,因为这几乎是不可能发生的事情。从总体来看,绝对的权力已经绝对的腐蚀了这个党,它几乎没有一根血管是干净的(就机体机制而言)。更严重的问题还在于:这个党已经是一个“没有意识形态”的党,除了稳定压倒一切和GDP,它几乎没有任何的前瞻性。这样的党从整体来讲怎么可能产生使命感和责任感?作为一个执政党,它实际上已经走到了历史潮流的对立面,人民之所以今天还承认它,不是因为它有感召力,而是因为它的威权、强大和暂时的无可替代。所谓的健康力量,在这样一个机体中是不可能生长和成长的。即使有,也只会是一场昙花一现的宫廷闹剧,“洒向人间都是怨”。
 
  但是,不要绝望。30多年前由这个党自己倡导开始的、而后又自己嘎然而止的政治体制改革,今天来看,越来越清楚,斗争的对手实质上就是与党自己每况愈下的现状进行博弈。这是一场人妖之间的博弈。我不是说共产党是妖魔,而是说共产党无可遏止的异化是妖魔。共产党自己也看到了自己快要变成妖魔的危险,它是有危机感的,这种危机感基于人所共知的认识,因此,我认为它(指这种人所共知的认识)可以成为建立政治改革统一战线的共识基础和合作基础。正所谓物极必反,与其寄希望于共产党内的健康力量,还不如寄希望于它无意中(但愿是无意中)造成的腐朽局面。正是这个局面给了我们机会和目标,使得我们可以和共产党走到一起,一起来拯救危机中的共产党,同时也拯救我们自己。就像60多年前的那场抗日战争,毛泽东不是说过,如果没有大日本皇军来,就没有共产党的今天,就没有新中国吗?
 
  之所以用“拯救”而不是用别的动词来修饰共产党,是由中国的政治发展逻辑和现行政治体制决定的。它有三个不同于:一不同于极右派的“推翻共产党,一步登天”(结果很可能是登上西天);二不同于顽固派的“抱死共产党,一起归天”(亡党亡国);三也不同于极左派的“改造共产党,回到昨天”。它符合中国的实际,是一种善意的释放和回归,具体地说,拯救,就是要让共产党从绝对的权力中解脱出来,但又不要失去权力(否则就成了推翻共产党)。同时,更要让共产党理清自己的意识形态,唤醒自己曾经用血与火许下的诺言,恢复对人民的敬畏态度和制度,从根本上恢复它的感召力(即执政的合法性)。我们尊重共产党,希望共产党来实现政治改革,就必须这样来帮助共产党,同时也是帮助我们自己。
 
  我觉得这根本不是什么理论问题,共产党有很多这方面的理论,随手就可以捡到一大把,关键是要找到一个合适的办法进入实践就可以。基于这样的思路,我在综合比较和否定了很多以后,得出的想法是:进行落实党章和宪法的系列运作,也许会是一个最不坏的办法。只要“落实”,不要别的,都可以产生很大的震撼,概括的说,就是:“落实党章,还我信仰;落实宪法,还我法治”。具体做法上可先在局部试点,把它叫做“党和国家领导制度改革战略试点”也未尝不可。全国搞一个省,各省搞一个县,辖区内中共党员全体志愿化,有党组织没有党内职务工资,结合整党,进行党员重新登记,专职党务干部领取津贴,从党费开支。党政彻底分开,全民直选,允许公开竞选。选举后辖区内最高权力归人大,代表实行常任制,领取薪酬,只对选民和国家法律法规负责,政府首脑只对人大负责,不对所谓的“上”负责,人民就是他的“上”,自然也没有什么“下”(选民怎么能称为“下”呢)。各级公务员一律由上一级行政首长聘任,地方财政、司法独立,政府预决算公开。这些做法应该都有法律依据,也符合党章。有的80年代也搞过一阵,后来不了了之。现在搞是时机,会为中共党的建设和政权建设赢得很多空间。这些措施一旦实施,就是最好的整党,也是最好的执政宣言,它是用行动向世界宣告:中国的政治改革开始了。这应该不需要太多的诠释,所有的人凭常识都可以感觉到。但它没有敏感问题需要争论。
 
  我甚至天真的相信,党中央或省委书记一级有抱负的政治家们,应该也在为诸侯们的胡作非为烦恼,何不用诸侯们的矛攻一下他们的盾,让他们多少明白一点?何况这样做的可控性很好,所产生的全国性冲击波,会被社会同时产生的各种看法互相讨论互相抵消,自我消化,不会动到根基,也不会动到中央,中央永远是伟大光荣正确的。可以预期的应该是一个双赢的局面,是一个从上到下、又从下到上、由点及面、良性互动的过程,对于各派政治势力和社会各阶层也有着最大的包容性。
 
  无须讳言,现在有人反对共产党,不仅有埋怨甚至有仇恨它的人。但是共产党应该团结大多数,这是共产党自己说的。人一半是野兽一半是天使,最近我看多了,真是希望大家都能够拿出天使的一面,结成统一战线,就像当年抗日一样,共同抗击今天国家最大的敌人:没有理想、道德沦丧、贫富不均、腐败横行、环境破环,这些问题是大家公认的,少谈点主义,多解决点问题,不要为民主而民主,也不要为集中而集中,可能会逐步走出困境。
 
  与其让一场没有把握的变革发生,不如不要发动它。否则社会的效率和公平都会没有掉,都会无从谈起,变革就毫无意义,甚至导致社会的崩溃。辛亥革命100年来的教训足可以证明,不要以为革命就是一切。抛弃整整四代人的革命思维吧,没有什么“非改不可”之说,那是革命者用的语言;只有“如何渐进”之谈,这是我现在喜欢的语言。而渐进,就要我们大家一起来善待共产党。同时,也要告诉共产党,我们只有一个中国,只有一条长江,只有一条黄河,我们希望大家一起来爱她。
 
 
 
 
 
(该文所表述的内容为作者本人观点,与《百家讲坛》杂志及《百家讲坛》杂志官网的观点和立场无关。)

作者:王赞成 来源:共识网 发布时间:2010年08月26日