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云南省级文保单位沦为公厕 基层文物保护缺资金
【缺】基层文物保护最缺什么？一个字：钱
“英领事馆遗址沦为污秽之地，我们有责任。”腾冲县文广局局长伯绍勤对记者说，“主要有三条原因：第一，它历史上属于粮食局的管辖范围，产权现在还未划拨给我们；第二，周边是粮油贸易市场，公益配套设施不足；第三，群众对文物的价值认识不够。”
“其实，我们一直都在定期派人清理。否则，就更没法进了。”
成为省级文保单位8年了，为何还是这副模样？“主要是修缮资金还不到位。”李新波说，“恢复了历史原貌后，有门有窗、精致典雅的苏格兰建筑，谁还会把它当厕所呢？”
李新波拿出一本厚厚的预算册，算起了细账：上部木结构、镀锌铁皮瓦屋面、地楼板、门窗都被战火烧毁，墙体条石不同程度地被炸断，厨房被炸毁——只剩下一部分地基和办公楼后墙、屋面、梁架等遗迹。
“文物修缮，必须修旧如旧。就拿保护屋顶的镀锌铁皮来说，必须通过化验，做到和原样成分一致。”
这样算下来，得220万元。省文物局拨了100万元，还有很大的缺口。
基层文物保护最缺什么？一个字：钱。许钢说，技术，有省内外专家的支持；人手，尽管紧张，但腾冲县从事文博工作的共有32个人，不能算太缺；政府重视不够、让位于经济利益的事情，近些年基本没有了。现在搞建设、盖屋建房，必须文保部门去现场调查、出具证明，才能立项，“现在卡得很严。”
可是，钱的问题，却成了跨不过去的关卡。
文物要定期修缮，这笔花费不菲。“光材料就不好找。比如维修需要特有的楸木，成本非常高。”许钢说。
腾冲共有60个文物保护单位，国家级2个，省级8个，市级6个，县级44个。遇到最大的问题就是修缮。“近几年，政府投入的资金很多，可架不住点多、面广，资金还是困难。”许钢很无奈。
伯绍勤表示，28日一早，县里就召开了专门会议，协调相关企业拿出一部分资金，来解决英领事馆遗址修缮的事。
【难】筹资渠道拓宽乏术，“保命钱”难找
申请国家级、省级文物保护，依靠政府拨款，是目前腾冲文保筹资的主要办法。
“如果能纳入国家免费开放项目向公众开放，获得国家支持，源源不断的活水就来了。”许钢说，“文物保护的钱主要应该由国家出。”据了解，凡是进入国家、省、市、县级保护体系的文物，多少都会拿到保护和修缮经费。
但如果申请不下来，怎么办？中国是个文物大国，没有列进分级保护体系的文物，“保命钱”从哪儿来？
对此，许钢和李新波均表示，只好尽现有能力维持。
当地倒也尝试过多种渠道筹资。比如，请企业支持。修缮省级文保单位绮罗文昌宫时，腾冲民营企业家段治葵无偿捐资150万元；修缮市级文保单位药王宫，腾药实业公司拿了200多万元。但这些事儿都可遇不可求。
能不能适当开发，以商养文呢？
李新波坦言，很多文保单位游客量并不充足，不具备商业开发价值。此外，开发和保护如何协调也是问题。一些有开发潜质的地方，旅游部门负责开发，文保部门负责保护，但分成机制现在还没有形成。
向老百姓募捐就更不现实了，法律上也说不过去：文保部门并没有公开募捐的资格。
领事馆遗址外，李新波指着一块空地说：这里，是领事馆的厨房。可一眼望去，哪有半点厨房的影子？一片车辙泥印，像个小沼泽。“下半年，我们争取把它恢复起来。不是有省里拨的100万元吗？先干起来再说！”他介绍说，领事馆维修工程已经被当地发展和改革局列入年度投资计划。
声音或许有点激昂，一群鸟雀从这遗址的骨架中飞起，眼看去得远了。
多些再多些慢些再慢些（记者手记）
陋室空堂，当年笏满床；衰草枯杨，曾为歌舞场。
《红楼梦》中这几句话，用到历经沧桑的腾冲英国领事馆遗址上，倒也贴切。今日腥臊重，当年咖啡香，老墙自耸立，弹痕记兴亡。夕阳下到此，心中能不翻腾几多感慨！
但我们毕竟不是古人，不能光发一发感慨，道几声凄凉。
中英交往、西南通商、抗日烽烟，都浸入这几堵老墙。无论如何，像这样的遗迹，都理应得到妥善保护。“唯将旧物表深情”，这不仅仅是一幢老房子，这里头有民族的记忆。不应该任其荒芜，与污秽为伴。
可说着容易，做起来难。再把视野放得广一些，大量拥有历史意义的基层文物，尤其是没有进入各级保护体系的，保护起来，何其不易。
这头一难，难在筹钱。光说修缮，修旧如旧，原样传承，造价不菲。按说这钱得政府出，可不当家不知柴米贵，各项民生事业，哪一处不要花钱？中国发展又不均衡，当民生和文保都放在天平上，地方政府又该如何抉择？在筹资机制上，如何能更加多元，更大限度地集中社会财力，这是一道待解的难题。
难还难在一种冲动难抑。在有些地方，不乏地产开发和文物保护的争斗。商业利益在某些主政者心里总能得到袒护，开发和保护，很多地方还做不到“相看两不厌”。
比萨斜塔，八百年未倒；雅典卫城，数千载常存。我只是希望，穿越古今的中华文物能多些、再多些；也希望历史遗存的消逝，脚步慢些、再慢些。
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