会员登录
张绍春：李先念与“不折腾”原则考 >> 阅读
张绍春：李先念与“不折腾”原则考
对于“不折腾”的提法与主张，邓小平是很赞同的。1980年12月25日，邓小平在中共中央工作会议上论述了“折腾”的危害性：“建国三十一年来，我们确实犯过不少错误，包括严重的错误，其间几经折腾，使人民受到了不少损失，也延缓了社会主义建设的进程。”1986年12月30日，他在与几位中央负责同志谈话时指出：“我们的社会主义建设，必须在安定团结的条件下有领导、有秩序地进行，我特别强调有理想、有纪律，就是这个道理。如果搞资产阶级自由化，就是再来一次折腾。”1987年4月16日，他在会见香港特别行政区基本法起草委员会委员时，将“不折腾”与小康目标的实现直接挂钩起来，指出：中国要达到小康社会的目标，“需要什么条件呢？第一条，需要政局稳定。为什么我们对学生闹事问题处理得这么严肃，这么迅速呢？因为中国不能再折腾，不能再动荡。一切要从大局出发。中国发展的条件，关键是要政局稳定。第二条，就是现行的政策不变。”
李先念不仅与陈云率先提出了“不折腾”原则，而且他还对“不折腾”原则作了较为系统的理论阐述。他主要是从以下几个方面进行了阐述。
折腾和“不折腾”的类别
李先念从折腾的程度和性质两个视角对折腾和“不折腾”作了分类。从折腾的程度来看，折腾分为大折腾和小折腾。他进而提出，大折腾一定要防止，小折腾也要力求避免。从折腾的性质来看，折腾可以分为政治上的折腾和经济上的折腾。他指出：“过去折腾，在政治上是‘以阶级斗争为纲’，搞‘文化大革命’那样的折腾；在经济上是搞高指标，比如一九五八年大跃进那样的折腾。”
“不折腾”的意义
李先念指出，“不折腾”原则是从新中国成立后30年的实践中总结出来的，是付出了沉重的代价得来的。从实践来看，折腾的危害在于，一会造成经济上的重大损失，二会挫伤人民
群众的积极性，三会耽误时间，贻误时机。他论述道：“经济的发展，需要有一个循序前进的连续过程。国家实力的增强，需要长期的积累。忽上忽下，上得很猛，跌得很凶，不但损失很大，而且往往要花几年的时间来恢复元气。大跃进时，广大群众热情很高，我们领导上犯了高指标、瞎指挥、刮‘共产风’的错误，结果损失很大，经过三年调整，才恢复过来。‘文化大革命’动乱十年，林彪、‘四人帮’干扰破坏造成的后果更加严重。经过这两年的恢复和发展，虽然取得了很大成效，但还要花三几年的时间来进行调整。这两次大的折腾在性质上是不同的，但它们在经济上都造成了极大的损失，而且还严重地挫伤了人民群众的积极性。这两次大折腾，还有一些小折腾，耽误了许多时间。现在，我们的国家稳定下来了，这是付出了很大的代价才得来的，我们应当十分珍惜……人民群众希望建设速度快一点，但他们更要求不要再折腾，因为一折腾，建设速度再快也要落空，想快反而慢，人民的生活也改善不了，还要受苦。只有不折腾，整个国民经济才能稳定地持久地向前发展。人民群众的这种愿望，同经济发展的客观规律是一致的，是谁也不能违背的。”他将“不折腾”与三步走战略目标紧密联系起来，语重心长地指出：我国“到二十一世纪，还得艰苦奋斗三十年到五十年，才能达到现在世界上中等发达国家的水平。这中间，还要没有大的失误，不出现大的折腾，否则生产力上不去，国家经济面貌就不能根本改观”。
预防折腾的重点时段
李先念指出，新中国成立以来的历史经验说明，折腾往往容易发生在形势很好的时候。他说：“一九五八年为什么出来一次折腾呢？就是一九五七年经济形势很好。我今天大胆地讲，一九六六年如果经济上是一九六二年那个样子，大家都去搞饭吃，‘文化大革命’就可能搞不起来。当然这只是一个因素。粉碎‘四人帮’之后，不冒烟的工厂冒烟了，不开工的项目开工了，一九七七、一九七八年财政收入增加较多，经济形势一好转，脑子就有一点发热，摊子铺得过多过大。”正因为如此，他提出，预防折腾的重点时段应该是形势大好之时，越是形势好，越要保持清醒的头脑，越要避免折腾，使经济发展速度实在一点。
“不折腾”的政治保障措施
在李先念看来，“不折腾”要求政治上安定团结。他说：“政治上的安定团结，是经济稳定发展的根本保证。不安定，不团结，经济建设就不能顺利进行，四个现代化就实现不了。”他认为，要确保安定团结就应该做到以下三点：一是处理各种矛盾和问题都要有利于社会的安定，有利于全党和全国人民的团结，有利于团结一致向前看，把精力真正集中到社会主义现代化建设上来。这是全党同志和全国人民必须坚决维护的大局。二是在贯彻十一届三中全会提出的解放思想、实事求是这个方针的过程中，一定要注意防止和纠正“左”的和右的干扰。三是在同志之间、部门之间、上下左右之间，要提倡互相谅解，互相支持。
“不折腾”的经济保障措施
李先念指出：首先，要认真搞好综合平衡。财政、信贷、物资、外汇要平衡，就是说要量力而行，有多少财力物力办多少事，经过努力能够办到的事情，要努力去办，积极地做好平衡工作。其次，必须十分注意讲究经济效果。要在生产建设中解决消耗高、质量差、建设周期长、投产项目少、劳动生产率低等严重问题。做计划，搞设计，安排生产，组织流通，进行建设，以至举办各种事业，都应该进行详细的经济核算，把取得最好的经济效果放在首位。最后，要建立严格的责任制度，各司其职，做到各种事情都有人负责，提高工作效率。那种不讲经济效果，单纯追求产值、速度，图虚名招实祸的事，决不能再干了。
综上所述，“不折腾”原则是陈云和李先念在改革开放之初的1979年率先提出来的，是对新中国成立30年建设过程中正反两方面经验和教训的科学总结。可以说，我国改革开放后30余年里所创造出来的举世瞩目的成就是与“不折腾”原则的贯彻落实密不可分的，但同时应该看到，这30年来，我们在经济建设上还没有彻底走出发展一折腾的怪圈，折腾的原因、表现以及解决的办法都有了新的变化。因此，还需要继续研究在改革开放的新形势下“不折腾”原则的理论意义和实践意义。
分享按钮分享到凤凰微博
免责声明：本文仅代表作者个人观点，与《百家讲坛》杂志网站无关。本网转载此文目的在于传递更多信息，并不代表本网赞同其观点和对其真实性负责。
- 上一篇：中国未来十年改革的“战略机遇期”
- 下一篇：没有了！
