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印度的民主制度是怎样形成的?

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主持人:非常感谢姚洋先生刚才带给我们的有关印度民主制度的演讲,那在演讲的最后,您也提到了印度的民主制度其实还是有一些值得中国去借鉴的地方。如果我们比较印度和中国的话,我们还会发现一个不同的地方,那就是虽然中国的经济规模可能要大很多,人均的GDP也要高很多,但是印度比起中国,他们有更多世界一流的企业,有更多世界一流的企业家,那我就想请问,这一点和整个的一个政体之间,会不会有直接的联系,还是说它可能只是一个偶然的一个出现? 
 
姚:我觉得印度之所以有一些这种知名的企业,实际上和它实行市场经济时间长比较有关系,比如说塔塔集团,它是18几几年就存在的这么一个企业,所以它已经很长时间,它做了这么多年,才做成一个大企业,那你想我们现在实行市场经济满打满算30年的时间,很多这个企业,它实际上不过是十年前才开始发展起来的,我们说联想,实际上满打满算也就20多年的时间,那么在这么短的时间里头,它已经变成了一个基本上国际知名的一个公司,我觉得已经非常非常了不起了,所以在这个问题上,我倒不觉得说印度是走在我们前面的,这只不过是它走得比我们早一步而已。 
 
主持人:但是如果没有一个民主的政体的保证的话,那么中国的市场经济在未来继续发展下去,会不会有瓶颈,企业的发展在这样一个,假设我们说有瓶颈的市场经济当中的话,它本身是不是也会有阻力? 
 
姚:对,如果是按照我们现行的体制不变的话,特别我们很多的这种计划经济的这种思想来做的话,那我们的确会有这样的危险,比如说铁本事件,那么就是最近发生的最大的一个事件,这是我觉得是打击了很多这个私人企业家的信心,因为铁本是一个非常大的一个企业,一百多亿的投资,那当然就会使得很多人就是说,我不愿意把资产留在国内,我都转移到国外去,但我想,中国人是善于学习的,我们在不断地学习,我们管理经济的方式不是很成熟,有很多这种计划经济的这种思维方式在作怪,所以随着我们更加开放,我觉得我们会做得更好,我觉得这次,你看重庆钉子户这个事件,至少从程序上来说,我觉得比以前进步是要大得多了,那看来我们还是在学习。 
 
主持人:对,我们也期待随着实践的调整,那么中国可以从其他国家,比如说像印度这样的国家当中吸取经验,吸取教训,在自己的这个市场化和民主化的道路上越走越好。谢谢。接下来,我们想把时间留给我们现场的各位观众。 
 
提问:我们看到现在印度的它的这种民主,在给人民带来一些权利,比方说言论自由的同时,也使人民丧失了一些权利,比方说他们现在没有一个非常有效率的政府或者经济,那就姚老师您来看的话,现在中国和印度的差异,主要是在人民获得这种能力上面的水平的差异,还是人民获得能力的一个先后次序上面的差异?一个有效率的、繁荣的、稳定的社会,是不是它本身就确定了一种和议地获得能力的先后的次序?谢谢。 
 
姚:这个问题,我觉得的确是一个非常好的问题,非常难回答的问题。我想说的,至少到目前为止,我觉得没办法评判,到底是印度的民主道路走得是正确的呢,或者更正确的呢,还是中国的民主化道路走得是更正确的,我觉得现在是没办法评判,但是有一点是可以肯定的,就是我们双方都有值得对方学习的地方,我这一次参加这个项目,也是为了这个目的。那我和我的合作者,实际上我们也有同样的感觉,就是说印度和中国也许是两极,民主化过程中的两个极端,那我们希望就是最终,印度和中国都能就是收敛到同一点上去,那么这个点是汲取了两国长处,而摒弃了两国的弱点。 
 
提问:姚老师,您好,我想问一个问题是,有一种观点认为,在过去的几十年里,中国经济的高速发展是因为在政府的主导下,比如说我们开放了市场,然后引进了大量的FDI,但是在印度,可能他们这种政府的力量不是很强大,比如说他们也有可能没有很好的基础设施的建设,但他们却有一种自发的力量,使他们建立起了一些知识型的自主创新很强的企业,这让他们在未来的发展上来说,比中国更有潜力。请您评论一下这种说法。谢谢。 
 
姚:中国的经济发展,的的确确是政府在其中起了很大的作用,那么印度政府,起的作用的确是很小的。我觉得在这里,也许也是两种不同的道路,就是说它有可能是说走那条道路也能走通,走中国这条道路,也能走通,而且这两条道路,可能是跟两个国家的这种文化历史都是相通的,因为在印度,它的文化历史就是这样的,在中国,那么我就是继承了这种大一统的这种文化传统,所以我们走的另一条道路。那么最后大家可能是殊途同归,特别是在这个全球化的今天,我觉得国与国之间的这种差距,在对经济增长影响方面,可能会比较小,为什么呢?大家都面临着同样的压力、同样的问题。你比如说印度,印度为什么在1991年之后,它开始了经济的大改革,因为跟中国的这个高速的发展是很有关系的,因为在过去,印度它不把中国放在眼里,但后来发现,中国怎么走得比我们还快了,因为前几年,他们到印度去开会,孟买的政府官员说,如果我们再不努力,我们会被上海赶上了,他们的印象中就是中国还是比印度要落后,可是中国增长得这么快,给他们很大的激励作用,那反过来,印度的这种高科技企业发展得很快,软件行业发展很快,给中国也是很大的激励,所以中国现在软件行业,你看现在迎头赶上,我们确立了几个城市搞软件,我想只要我们坚持搞下去,搞上个十年,十五年,你像大连这样的城市,我觉得超过,或者至少赶上这个班加罗尔是没有问题的。 
 
提问:谢谢姚老师。我有一个问题就是,您刚才说,尼赫鲁已经可以说是英国的最后一位绅士,但是我们都知道,像英国在印度统治这么长的时间,肯定能够给印度留下非常深远的影响,那我很好奇,您在这次访问过程中,有没有感受到这种印度作为英国的殖民地,给它的民主和经济带来什么样的影响呢?谢谢。 
 
姚:对,我感觉到就是对于印度的上层来说,他们实际上在心里头,实际上是比较认同这种英国的传统,像尼赫鲁说,他是英国的最后一位绅士,印度的最后一位英国绅士,实际上他是非常自豪地说这句话的。这也意味着就是他还是有一股力量,是想说印度的民主应该走向更加自由的这种民主,而不是像现在的这种接近于群盲政治的这种民主,所以这个影响还是在的。他们的心里,可能有一些矛盾,一方面来说,他们会感觉,英国人给他们留下了一个很好的一个制度,包括民主制度,包括它的法律制度,但另一方面,他们在心里头,又对这个英国殖民者有一种抵触心理,因为毕竟在英国统治的那么多年间,没有给印度带来任何实质性的进步,而是把问题都推到这个独立之后了,所以他们心里,还是蛮矛盾的。 
 
提问(主持人):谢谢 
 
主持人:好,非常感谢姚洋先生今天带给我们很精彩的演讲,让我们对印度的民主制度有了更深层次,也是更全面的了解。的确,印度是一个历史悠久、非常复杂的国家,它和今天的中国一样,在现代政治经济生活的迷宫当中,不断地寻求着属于自己的未来的道路。如果像姚洋博士所说的那种印度是中国的一面镜子,那我想,我们如何能够真正做到以它山民主之石来攻自己道路之玉,我想也是中国在未来的民主化过程当中不断要去思考的一个问题。好,再次感谢姚洋先生今天来做客《世纪大讲堂》,也感谢我们今天在座的北京大学的各位老师和各位同学,下周同一时间,《世纪大讲堂》,我们再见。 
 
 
 
 
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作者:姚 洋 来源:北京大学国家发展研究院 发布时间:2010年02月26日