晚清改革失控的真正原因是什么

 

 

　　一、晚清改革没有成功，并且促发了1911年的辛亥革命失败。传统史家都说，这一切的原因是晚清改革的力度不够、不彻底。我认为这是大错特错的。

 

　　晚清的所有的史料都证明了：满清王朝、几千年的帝制之所以在那武昌城头一声炮响，几个潜伏在军队当中的黑帮一闹事之后，就土崩瓦解了，国家就毁了，这与革命党是决然没有关系的！事发时孙中山还在国外洗盘子，他还是在吃面的时候才偶然看到这则新闻的。

 

　　那为什么几个潜伏在军队当中的黑帮一闹事儿，一个国家就垮了？因为国家本身已经四分五裂了，满清王朝作为那么庞大的一个房子，它的基础已经被掏空了。不用玉树那样的地震，只要稍微有点风吹草动它就有可能垮。造成这一切的原因，并不是它改革不彻底，恰恰是因为它改革太快了。我们传统的史家通常不认可这种观点，或者说有意回避这种观点。

 

　　政治体制改革的核心是什么？是权力的分配。权力的分配从中国来讲，大家都觉得当权的人应该把权力释放出来，不能捏在那么几个核心人手里。这种认识咱们茶余饭后谈谈可以，但是你细分析一下，这样把权力分下去，是不是就能出现彼此制衡、大家都有发言权的民主呢？首先，权力是两个路径的分配，一是中央和地方的分配，中国一直是一个中央集权的国家，中央的权力分散到18个行省，最终出现的分配结果是什么？是由一个独裁团体变为18个独裁团体。造成的后果就是，18个独裁团体当中，互相以邻为壑，自成堡垒。这就是晚清改革放权过快，直到把自己的权威都放没了的结果。

 

　　其中最最明显的就是在晚清的铁路建设当中的四川的保路会。按照国民党的口径，保路会是革命的先声啊，辛亥革命一声炮响，靠的是保护四川铁路建设不流入洋人之手的保路会。这种说法纯粹是扯淡，根本没那回事儿！

 

　　二、从腐败、落后的四川保路会真相，看晚清改革的放权。

 

　　你们知不知道四川保路会成立之后的第一项任务是什么？就是在湖北和四川边境设卡，严防死守湖北人进来。湖北也在修铁路，你的铁路不能过来，过来就跟你玩命。四川保路会它为什么要保路？真是为了保护国家的利权不被洋人拿走吗？大清的改革已经进行了几十年了，一开始铁路建设大家都不愿意碰，认为修铁路要破坏坟墓、破坏风水，大家就不愿意建铁路。后来发现修铁路有钱挣，大家又一窝蜂上马，一共成立了17个地方铁路公司。这些都是民营资本，老板们凑钱。更多的像四川那样的情况是，小地主们、小业主们在行政权力的撮合下，集资成立了那么一个公司。这个公司成立之后，董事长带着他们公司的公款在上海炒股票，亏了200多万。各个省份的17个公司都是乌烟瘴气，每一个公司都比原来的国有企业更腐败。因为没有人监督它，国有企业至少还有官方的检查纪检机构监督它，虽然它形同虚设，但有一张皮在总比什么都没有要好一点点。

 

　　可民营企业什么监督机构都没有，就是那么几个领头的人说了算。董事长带着这笔钱在上海炒股炒亏了。这个时侯中央也看出有问题，要求把铁路收归国有，就是政府出钱，把你的股份买下来。否则就是社会资源的浪费。当时以邻为壑修出的路问题非常多：一是修得烂，二是修得慢，第三个是路和路之间不通，所以出现很多绝路，一条路修到省边境以后，和对方省的路没连上。还有很多铁路非常荒僻，在你省里是方便了，但对于大盘来讲没任何作用。

 

　　中央看到这个问题了。盛宣怀当时在当邮传部长，相当于交通部部长兼电信部部长，最终他建议由中央把铁路赎买回来。对中央的这一决定各省举双手欢迎，包括四川，因为原来大家买了铁路公司的股票都砸在里头了，现在终于可以解套了。但是四川铁路公司就提出，炒股亏的两百万，中央必须给我补掉。双方价码就因为这个谈不拢。盛宣怀给他们答复时写了一封信，我认为写得非常好。盛宣怀说：我是人民的公务员，这钱不是我的，这个钱是全体人民的，政府没有权利给你们去补你们自己贪污腐败造成的漏洞。

 

　　结果，这件事最终没谈拢。一旦谈不拢，四川的股东就要亏钱，核心的人物就说：要抵制这件事，给中央施加压力。他们抵制肯定不会说：我是因为炒股票亏空了钱，中央不给我补，所以我要抗议。他们高高地举起的，是民族主义的大旗。骂中央卖国，把路收回去是卖个老外。当时中央也没钱啊，找老外借钱那是引进外资啊！保路会就说这不行，这种卖国行为决不能干。所以才会有所谓的四川保路运动。

 

　　我个人认为，对国家民族的利益来讲，这是一个极其落后的、极其反动的民间的自发行为。但是，革命党一直没有机会上路。革命党是黑帮，中国老百姓一直是不喜欢黑帮的，谁打黑老百姓酒拥护谁，不管打黑是出于什么目的。中国老百姓从来就不愿意跟着黑帮去闹事儿。结果这个时候革命党就开始来劲儿了，派人到四川去把水搅得更混，最好能把火点起来。然后中央才会从武昌把端方的新军调到四川去镇压这些叛乱，才会造成武昌的空虚。

 

　　可以看出，当时的政治体制改革是大量的放权，这种放权的结果是——鼓动了地方的离心倾向。

 

　　三、始于镇压太平天国时期的权力下放，到了晚清改革时再也刹不住车了。

 

　　清代的放权是从什么时候开始的呢？是从太平天国开始的。当时所有的人都认为，大清王朝这下子可能撑不住了，因为当时是南方有太平天国，北方有英法联军，真的叫内忧外患。就在那个时侯，咸丰皇帝又死了，两个寡妇加一个年轻的亲王，三个年轻人，恭亲王最大，也才26岁，慈禧25岁，慈安23岁，三个年轻人顶起了王朝整个的基业。最终把太平天国平息下去，进行了所谓的洋务运动，把政权巩固下来。

 

　　但是在镇压太贫天国的过程中，中央没有资源，中央剩下最大的资源是什么？权力嘛！所以放权，让曾国藩他们自己征兵、就地筹粮筹款，这就造成了太平天国打完了，军队方面尾大不掉；其次是大量才财政权的下放。致使中央手上的砝码不足。

 

　　到了1910年改革的时候，中央一方面要继续下放权力，另一方面要在地方搞分权，把司法权、行政权、立法权给从原来的省长、市长手中分割开，在各个省建立咨议局。这是在宣统年间很重要的一件事，在地方上也是很重要的一件事，就是建立了地方上当时的“人民代表大会”。选举产生了当时的一些地方领袖，来与地方官员形成制衡。各咨议局成立之后，不断与地方衙门出现矛盾。而当时中央政府几乎是一边倒支持议会。地方的长官也是人精啊，没有人是很愚昧的，在大清的官场上混到总督巡抚，那都是人中龙凤，他们马上就看明白了，纷纷向议会靠拢，宪政的旗子举得比谁都高，喊民主的声音比谁都响。于是各省政府就开始与议会共和了。这下子中央就被动了，这就像三国演义一样，中央是一方，地方的行政长官是一方，地方的议会是一方，代表了地方乡绅们的一些利益。这样导致地方行政机构和立法机构合流，不断向中央要政策。你中央能在我省免税几年么？或者像广东那样，给中央打报告，在香洲成立一个特区，可以设妓院，可以设赌场，税收全免，以作为全国示范。

 

　　就是在这样的情况下，导致中央的权力越来越分散。改革和革命最大的区别就在于，改革需要有权威的保障，改革如果没有有力的行政资源去保障，你这改革措施怎么推啊？恰恰是晚清政府，用自己权威资源的放弃，来换取改革的推进，最后变成事与愿违。它放了很多的权力给地方，最终地方拿这些权力进行富国强兵的改革了吗？最终的情况是，18个省，变成18个独立的王国，互相之间还在不停地争闹。

 

　　所以我觉得，晚清的改革，恰恰不是国民党所说的，晚清改革太慢了，事实上是太快了。

 

　　四、汪精卫刺杀载沣案——晚清政治风度一瞥。自此之后，游戏规则颠覆了，中国进入了黑帮政治、痞子运动阶段。

 

　　晚清改革开放还是保守，最有典型性的是1909年，汪精卫在北京银锭桥上刺杀载沣，炸弹没响，汪精卫被抓住了。按照当时大清国推行法制化以后的《大清刑法》，当时的民政部长善耆，那是民政部兼管公安的职能，这个人很开明，他就劝载沣，说你别杀汪精卫了。在审问汪的时候，善耆还对汪精卫说，如果你加入革命党是为了国家富强的目的，那我也要加入革命党。善耆甚至还给革命党送过钱呢！所以革命党中很多人意志不够坚定，对善耆很有好感，像孙中山那样意志坚定的就认为，你别被人家收买了，这个世界没好人。最后善耆劝载沣把汪精卫给放了。而且从始至终没有打过他一顿，在牢里好吃好喝，还买报纸给他看。

 

　　若干年后，汪精卫在南京当行政院长的时候，有人就说，汪院长，为了扩大我们的执政基础，是不是拉更多人走进我们权力中来。汪精卫说，不行，我们的政权是那么多革命先烈抛头颅洒热血用脑袋换来，你要进来可以，拿鲜血来换！可是，他忘了他的脑袋当年事谁留下来的。有鲜血去换权力，然后抓着权力不放，这不是黑帮政治是什么？

 

　　大清王朝覆灭之后，中国传统的政治游戏的规则没有了，换上来的是什么，就是黑帮政治，同盟会是什么，就是黑帮啊。康有为是什么，也是黑帮啊。中国进入到了黑帮政治和痞子运动。什么叫痞子运动，就是我说的我自己根本不信，我说这些只是因为它管用，等到不管用了我就换一个。没有真正的信仰，所有的信仰都是忽悠人的东西。

 

　　就是在这样的情况下，几个黑帮分子在武昌城头进行了一场哗变，就造成了整个国家土崩瓦解。但是，国家没有发生内战，因为还有一个强有力的人——袁世凯。这些年我一直在讲，辛亥革命的伟大意义在哪里？辛亥革命最大的意义就在于——它不革命。这就是我们批判它的革命不彻底。你想想在一个王朝覆灭之后，胜利者竟然没有对失败者赶尽杀绝。胜利者之间的不同派系也没有打仗。爱新觉罗家族在下课之后居然没有被杀戮。财产全部带走，而且供着你，当个国家顾问。这种局面在中国是非常难得的。但是这种局面在宋教仁被刺杀之后就结束了。孙中山一口咬定宋教仁是被袁世凯刺杀的，而现在所有的史料板上钉钉的是，刺杀宋教仁的凶手是青洪帮。袁世凯和青洪帮真没关系，青洪帮是谁的关系呢？国民党就是青洪帮出来的。反正最终是谁干的也没查清楚。但是孙中山一意孤行要武装反抗，连黄兴都跟他翻脸了，说袁世凯都同意用法律来解决，甚至同意把审判庭放到南京，不放到北京。再搞内战不是自己把法治弄乱了吗？所以当时没人跟着孙中山，他就自己拉一帮人，到西南拉最腐朽、最没落、最反动的军阀，那帮军阀正好找机会去投机，抢地盘。所以把辛亥革命难得的胜利果实，五千年来难得的民族和解和政治宽容付之一炬。最后开始你杀我我杀你，赶尽杀绝之后还要把你搞臭的黑帮政治。所谓的“二次革命”就开了非常非常不好的头。