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“喝茶谈话”:纪委的“茶”好喝吗
由于环境比在纪委办公室更加轻松、私密——“被纪委请去喝茶”,听起来比“被纪委找去谈话”要更舒服一些——当然,也有人不这么想。
这家茶馆因为成为纪委约谈之地,而被传言笼罩。受访官员说,远没有外界猜测的那么复杂。“选这个茶楼,主要是因为近和静。”区纪委这杯茶,根据协议,每位28元。
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纪委“请喝茶”的包间一角。纪委官员和被约谈的干部,就在此对坐。
(杭州日报记者 王毅/图)
这是一间普通的茶馆包间,也是一个特别的纪委约谈室。
如果可以旁观,你偶尔会看到,一张方桌的两侧,会有纪委领导和被约谈的官员相视而坐,官员可以端起一杯龙井,边吹茶面边听领导发问;领导则可以在官员解释的间隙,喝一口杯中的茶。窗外则不时传来京杭大运河上“嘟嘟”的马达声。
如果不是墙上挂着的“廉洁奉公、执政为民”书法,很难想像,眼前这个离杭州拱墅区政府大楼仅有几百米,名叫“清风阁”的茶楼顶层包间会有什么不同。
实际上,拥有这间包间的“钱运茶馆”也再普通不过:惟一的特别是因为一个已经被证实的“传言”——这里是杭州市拱墅区纪委监察局一处请官员“喝茶”谈话的地方。
由于环境比在纪委办公室更加轻松、私密——“被纪委请去喝茶”,听起来比“被纪委找去谈话”要更舒服一些——当然,也有人不这么想。
“请喝茶”不是鸿门宴
事实上,两年多前,拱墅区纪委就开始酝酿“喝茶”举措。因为在许多官员眼中,纪委太过严肃,他们不敢也不愿多接触。
接受采访的纪委官员说,被纪委约谈,对许多官员来说有些忌讳,到了门口,都像搞地下工作一样左右观望很久才敢进去,拱墅监察局副局长崔晓峰曾听过一些官员的私下批评:“有一点小事,你们纪委就搞得兴师动众。”
为了改变自己的“冷酷”形象,拱墅区纪委想找一个轻松点的环境。拱墅区监察局副局长崔晓峰问南方周末记者,如果有人向单位反映你有问题,但事实上可能并无此事,或问题并没有像反映的那么严重,你是希望纪委领导把你叫到办公室训一顿,还是把你叫到轻松点的地方提醒你:“你要注意啊。”所以,距离不远,环境也算优雅的“钱运茶楼”,引起了他们的注意。
尽管在拱墅区三百多名区管领导干部中,纪委可以“请喝茶”的类型有7种之多,但“提醒、关爱”那些“有不良传言的”官员仍是拱墅纪委设立这个制度最主要的初衷。主要针对个别有不良传言的官员,或是在信访、办案、纠风等过程中了解到异常情况的官员。
11起“请喝茶”中,有两例是为了“关爱”干部。其中一起发生在去年,有群众反映拱墅某干部购买4套住房,存在经济问题嫌疑,拱墅纪委先是初步审查,发现虽然举报内容并不属实,但今后的分房中如果再稍有隐瞒就有可能犯错误。
为了慎重起见,拱墅区纪委决定对其启动“喝茶”程序。张路红,这位拱墅纪委信访室主任、“请喝茶”制度的主要起草者,参与了这次“喝茶”。“属于提醒性质,如果已有证据在手,就没有必要启动‘喝茶’程序,而是依规启动调查程序了。”张路红说。
“‘请喝茶’体现了对被约谈干部的一种尊重,变成更对等的交流。”张路红说,“请喝茶”的干部大多称赞“纪委越来越人性化”,一位干部甚至说:“哪怕由我来埋单我也很情愿。”
被喝茶者离开“清风阁”的时候,纪委官员往往会说一句话:不要有包袱,但也要注意,下一步行动你是不能做的。
“喝茶”虽然听起来轻松,但做起来程序却更加严密——“喝茶”有一套严密的内部程序,首先必须经拱墅纪委书记或副书记审批,到了现场,还有专人速记报备。崔晓峰说,过去这类提醒谈话很少有记录。
在事先联系“喝茶”的过程中,被约谈干部觉得“清风阁”可以,那当然好,但要是希望在自己的办公室谈,纪委也会主动登门。“从去年6月开始‘请喝茶’至今的10个月里,有11位拱墅区区管干部经历了这样的特别约谈,只有两次在清风阁。”崔晓峰说,喝茶地点可以由对方指定,当然也要经纪委认可。
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