成功香港：一种无为而治的奇迹 >> 阅读
成功香港：一种无为而治的奇迹
50
年代的香港，自由发展
住房：我们学会为什么叫“狮子山学会”呢？因为1950年代很多大陆同胞移民来香港后没有地方住，很多就住在狮子山下。那时候香港政府并没有给他们提供什么福利，但我们觉得只要有一个空间给我发展我的事业、我可以干我的活就可以了。我觉得这个精神是香港成功的精神，所以我们的学会叫狮子山学会。
因为五六十年代人口膨胀得厉害，政府也做了点事情进行市场干预，包括建造公共房屋，在原木屋区、近工厂区附近重建，教育工作由民间主导等。比如，港英政府尝试“有为”地干预，实行租屋管制，加剧木屋区的形成，不允许本地人把房屋很贵地租给移民，他们已经很惨了。
但是出现了一些情况，比如二房东的出现。周星弛的电影《功夫》里面，有一个打斗很凶的场面，那个地方叫猪笼城寨，有一个叫包租婆。政府要求，第一地主的房屋租金不可以上升，第二不可以无理赶走住户。于是，地主就把房屋租给中间人，由中间人再租给那些难民。所以就有了包租婆这个怪物。
那些年，住户连租房的能力都没有，他们就在山边自己搭建了木屋区。木屋环境很差，包租婆那里环境也很很差，他们就换来换去。很多人有土地，他们也不会盖房子，因为有租管的问题，租金和投资的回报都无法保证，木屋区就越来越多。
教育：教育方面，政府的反应也是很慢的。人口迅速增长之后，教育需求急升，最初是由民间、教会这些有心人推动，其后免费、强制教育二十年后才由政府提供。
1953年12月24日晚上9时25分，木屋区发生了一场大火，涉及多个木屋区，包括白田上村、白田下村、石硤尾村、窩仔上村、窩仔下村及大埔村，12000人无家可归。有人说是英国人想发展土地，所以把木屋区烧了，也有人说是当地政府把自己的房子烧掉。但是，大火之后，港英政府为安置灾民，在原木屋区修建了两层高的平方，称为“包宁平房”，之后再兴建29栋7层高公寓，供灾民入住。
其实我觉得1953年政府的公共房屋计划是成功的。为什么？那么多人不选择其他地方住，而选择了狮子山，为什么？是因为这里有很多事情可为，可配合你的工作。
被视为德政的公共房屋于1953年展开，成功解决了当时香港中下阶层的住屋问题，但无限度的扩张却为以后的“悲情城市”埋下伏笔。一个很好的政策，在当时是成功的，但是你不断复制，以为那是一个必胜的模式，不考虑外部环境的变化，这时就会有危险。
60
年代的香港
“积极不干预”政策的确立
香港概念：在60年代以前，对“香港人”是没有概念的，我的上一辈，我爸爸的一辈是没有香港概念的，都说我是上海人、宁波人、广州人……60年代以后，香港人身份才得以确立。50年代逃到香港的人本来梦想着有一天会回到自己的家乡，但是到了60年代，他们就没了这个想法。
电台：1967年香港第一个无线电台——香港电视广播有限公司（Television Broadcasts Limited，TVB）成立，开始对本土文化进行传播，业务拓展到电视广播、收费电视、节目制作及发行、动画代理、卫星电视、杂志出版等。
理财：香港从前有一个政府的理财模式，但港英政府不愿在香港干太多事，但是60年代有一个财政师郭伯伟 （John Cowperthwaite），在港英正式确立审慎理财原则，实施“积极不干预”政策，在十年后成为典章。
华人的地位不断提高，1969年我们也有我们的股票交易所，如华东证券交易所，这是我们的本土文化。在1969年前上市的公司，大都是由英资巨贾所把持，但1969年至1973年新上市的，绝大部分属华资企业。
郭伯伟选择不做很多事情，香港现在才这么繁荣。1992年“末代港督”彭定康来香港的时候，跟他见面，他第一句话就说，这都是你设计的。
郭伯伟有几个到现在都很重要的概念：
少限制，让资金自由流动（Less restrictions and let the money flow）
不与民争（Never compete with public）
信任众议而不是官僚（More confidence on the aggregate decisions of the public than bureaucrats）
市场选择，优胜劣汰（Let the market select; let winners stay）
政府预算以政府收入为限，力求平衡（principles for the government budgeting, expenditure within the limits of revenues and fiscal balance）
就第一点，资金自由流动，如果资金不自由，你就好像是骗人。因为1965年，有很多银行倒闭。有人建议冻结香港闲置资金，郭伯伟就说不可以，你不许它走，将来它走了永远都不会回来，这是很重要的香港精神。
他不喜欢推动金融、高科技，因为他认为市场是一个最好的裁判，去选择谁是赢家，市场是很残忍的，只有经过竞争才能够留下来。政府、官员就不能客观选择，会因为个人人际关系的好坏而影响他们的抉择。
政府的开支跟收入要尽量平衡，不可以斥资。
上一篇：经济繁荣的中国会不会发生动荡[ 06-09 ]下一篇：平庸的恶：不恨罪恶腐败恨制度[ 06-13 ]
关于百家|关于网站|电子杂志|联系我们|广告刊登|版权声明|免责条款|意见反馈|隐私保护
Copyright © 《百家讲坛》 Powered by www.baijiajiangtan.com.cn
本刊地址：河南省郑州市丰产路86号附8号传奇故事杂志社《百家讲坛》编辑部 邮政编码：450008 联系电话：0371—63285326 65865477
投稿邮箱：[email protected]（红版） [email protected]（蓝版）
工业和信息化部备案号：豫ICP备07010899号 技术支持:BK网络学院
