历史的动车将追尾，能否走出死循环？

作者：章立凡来源：作者博客发布时间：2012年02月18日点击数： ( 字体：小大 )

　　一、回顾历史：改革前贤皆寂寞

延香屋宇久萧萧，普世大同离孛遥。

万木栋材今兀兀，百年功过已嚣嚣。

新朝重演周期律，故国轮回改革潮。

接踵天游归去也，群贤寂寞坐青霄。

前年冬，我到广东南海凭吊康有为故居“延香老屋”时，步南海先生七十自寿诗原韵，写下了这首七律。改革前贤皆寂寞，从商鞅、王莽、二王八司马、王安石、张居正乃至近代的光绪、康有为等……，中国历史上改革家的结局，要么以身殉职，要么贬窜流亡，要么人亡政息，在这片“思想国家化”的大一统国土上，难以开出绚丽的革新之花。

鲁迅在谈及中国革新之难时曾说：“宋朝的读书人讲道学，讲理学，尊孔子，千篇一律。虽然有几个革新的人们，如王安石等等，行过新法，但不得大家的赞同，失败了。从此大家又唱老调子，和社会没有关系的老调子，一直到宋朝的灭亡。”（鲁迅：《老调子已经唱完》）温家宝总理曾引用王安石的“天变不足畏，祖宗不足法，人言不足恤”以表达改革的决心，如今他的任期行将届满，政治体制改革依然无法启动。

没有科学的历史观，也就谈不上科学的发展观。屏蔽历史齐唱颂歌的结果，是对民族记忆的集体遗忘，不接受失败教训的族群没有未来。强调主体思想的一元化，拒绝承认思想文化的多元性，改革就不会有思想动力。执政理论至今不能自圆其说，既不探索也不争论，又如何能有改革创新？

2012将至，世道浇漓，人心思变，若好莱坞大片中的世界末日出现，或许就蠲免了诸多社会转型的痛苦。而无法回避的现实是，中国的经济周期和政治周期都面临拐点：经济会不会“硬着陆”？政治交棒能否平稳过渡？是人们议论得最多的，这难免令人想起“二黄定律”的老话题。

二、自利型政府，能否摆脱经济周期律？

经济上的“黄宗羲定律”系指一种周期现象：中国历代王朝为减轻、规范农民的赋税而出台的政策，在初期起到一定作用之后，往往最终变本加厉地加重农民负担，周而复始地引发社会动荡，导致王朝的倾覆，被大思想家黄宗羲称之为“积累莫返之害”。“胡温新政”之初，这条定律引起温家宝总理的重视，政府因此在2004年起减免征农业税，2006年《农业税条例》废止，结束了中国农民两千多年来缴纳“皇粮国税”的历史。

这项制度创新，并不意味着中国走出了“黄宗羲定律”。随着工商业的发展，农业在国民经济中的比重不断下降，世界多数国家的农业税已不是主体税收。农业税在我国税收中的比重本来不大，收税成本却很高，废除的只是“鸡肋”而已。 “黄宗羲定律”定位于古代农业社会，在工业化、信息化时代的今天，其涵盖面则不仅仅限于农业，也应扩展到工商税收的其他领域。黄宗羲时代，百姓只要供养皇帝一家和一个政府，如今纳税人要供养的，是党、政两个平行的庞大权力系统，外加工、青、妇、民主党派和官办团体等衍生附庸。

财政部刚刚驳斥了《福布斯》杂志“中国税负痛苦指数居世界第二”的说法，但当今中国税负（含各种名目的收费）之重，恐怕国务院也否认不了：生产型企业税负过重是个老问题，加上官商勾结的高利贷盘剥，令民营中小企业不断发生倒闭风潮；就一线城市的房价而言，土地出让金和相关税费占到房价构成的30%-40%，中央政府不断出重拳打压房价，一味挤压开发商，地方政府的高额土地财政收入却不见让利；中国公路不姓“公”，各种关卡收费加重了运输成本，物价上涨的苦果却要消费者承担……

老子曰：“民之饥，以其上食税之多，是以饥；民之难治，以其上之有为，是以难治；民之轻死，以其上求生之厚，是以轻死。”李聃老师总结的这三条，如今一条不少都存在：食税多造成人民饥困、有为（求政绩）造成社会矛盾尖锐、求生之厚（搜刮享受）造成以死维权。

取之于民，用之于官，这就是所谓“为人民服务”的公仆吗？26人养1名吃官饭者、“三公”消费占财政支出37%的政府；不知廉政自律，永远要求别人奉献“道德血液”的政府，高价低效、自觉地为自己谋利益的政府，要想走出“黄宗羲定律”也难。

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