雷颐：晚清改革与革命互相赛跑酿造的悲剧

 

不管怎么样，不管当时是怎么认为，后来造成什么样的后果，起码一部分中国人开始要求立宪，所以立宪运动就风声水起。日俄战争还有一个后果，我们讲到俄国占领的东北，拒不退还。日俄战争没有爆发时很多留学生，在日本学军事，很爱国，主动地主持拒俄义勇队，要自己起来，武装起来，要去打俄国人，要把被俄国人占领的东北夺回来。对于他们爱国青年，对于这个，清政府，对于民间的武装组织一直保持警惕、敌视、排斥、压制，恰恰在这个过程中，一些青年，曾经是爱国的，走向了革命，就觉得政府不行，不爱国，这些政府恐怕不是中华民族的，觉得要推翻清王朝了。举一个例子，孙中山走上革命之后，在日本，活动重点一直是从前的华侨、会党，在学生中没有市场，这个时候到了东京，有几个学生主动来找他，虽然找他的人很少，但他觉得这是学生心态的一个变化。我们再举一个例子，蔡元培，他在那个时候，学生比较激烈地谴责俄国，谴责清政府不爱国，蔡元培反对，他说，政府是我们的仆人，和强盗联合起来，把我们的东西抢走了，我们首要的责任不是谴责仆人，应谴责强盗，应先追回我们的东西。他还是很温和的，当清政府采取一系列镇压学生的手段之后，蔡元培一边很激烈，还参加组织了暗杀团，暗杀清政府，蔡元培这种人，从温和的改良者，爱国者，走上了一个比较激烈的道路，你都可以想象，整个学生在开始从爱国走向革命，这时清政府自己的力量，又开始进一步地削弱，走向了（它）反面的人，又多了一些。这时候，革命派的力量还很弱小，要求立宪的人，越来越多，清政府也扛不住这个压力，曾经也说过要搞新政，所以慈禧在1906年的秋天宣布，我们要搞立宪，要预备立宪。虽然她从前做了那么多或者说倒行逆施的事情，但我觉得人民还是有理性，大家都希望由政府主导，从上而下的改革是最好的，因为引起的社会动荡最少，社会代价最小，可以避免流血，可以避免流血牺牲，当1906年9月1日清政府刚刚颁发了准备立宪，一下子举国欢腾，张灯结彩，学生也游行庆祝，商店也打折，其中敲锣打鼓，演讲表示庆贺，当时也一些报道，“何幸一道光明从海而生，立宪上谕从天而降，试问凡我同舟，何等庆幸！”他们觉得由政府主动来进行政治体制改革是最好的事情，觉得中国有救了，避免了大流血革命，大家都不喜欢革命，革命是激烈的手段，会造成很大的社会动荡，人民还自发撰写了《欢迎立宪歌》，表达对朝廷的热爱：“大清立宪，大皇帝万岁万万岁！光绪三十二年秋，欢声动地球。”“和平改革都无苦，立宪在君主。”“纷纷革命颈流血，无非蛮动力。一人坐定大风潮，立宪及今朝。”就是只要皇上一个人，要立宪，整个国家就变了，就没有什么大流血，大家都支持，这又是清政府的一个机会，尽管这个机会已经很迟了。慈禧认为我们要立宪，首先得把官制改革，官制还是以前的一套，新部门都没有，除了成立一个海军衙门，后来成立了陆军部，其他我都要改革，很多传统没有用还都存在，说我先改革官制，把行政体制改革改完之后，我就可以立宪了。大家也觉得改革是一步一步来，大家所以都很高兴，觉得是这样做是对的。这时有一个最有权威的人，慈禧也很信任的人，让他搞这个事情，又有力量又有权威，又有手段，（他）就是袁世凯。让袁世凯做这个改革，袁世凯是直隶总督兼北洋大臣，另外还兼了六项重要职务，你想，权势之大，他又有六个镇的新军，所有清政府的新军都由他来掌握，由他来搞政治体制改革，慈禧又坚决支持他。我觉得从现在看他们用袁世凯，应该是可以的方案。他经过一段时间的准备，这个不是涉及到政治体制，内部政府部门之间的调整，他提出来要成立责任内阁，责任内阁取代军机处，成立一些新的部，有部长，由11个人组成各个部，其中一个规定，就是这11个人的部，重要的一点，从前各个衙门都是满汉，有满族和汉族，袁提出11个人组成的部，但没说什么人当部长，一套改革方案。当时这一个方案一出来，就有强烈的反对，最主要的反对力量就来自于满族的亲贵集团，因为他们是既得利益，既得利益有时候，一点利益都不能丧失，对这个既得利益，缺乏一个长远的眼光，他们都坚决反对。因为这个袁世凯，你今后是要政治体制改革，是要立宪，虽然现在还不开国会，以后要开国会，有一些皇族贵戚，因为衙门只有那么几个，不像以前有很多，没有那么多官让你们当，其中一些人可以当议员，享受的待遇是一样的。这些满族亲贵认为，我当什么议员，我们有这个天下，我要管具体的事，不管事还叫什么我是坐天下，我是主人，就坚决反对，甚至非常愤怒，并且说不管立宪不立宪，反正是中央要集权，这个权力还必须在我们手中，他们觉得地方汉族，经过镇压天平天国，汉族权力比较大，觉得这是一个威胁，反而要把这些人的权力逐渐收回来，财权、兵权.有几次开会讨论的时候，醇亲王载沣拔出手枪对准袁世凯胸口说，你以为是什么人，我要替主子收拾你.意思说汉族人只是一个奴隶，是一个奴才，你现在搞这个？

 

其中有一个整风方案，内务府比较腐败，整个管理方式也比较落后，只是提出要整顿，还没有来得及提出具体方案，但内务府是管太监，然后就传出来要撤太监。有一次他正好下朝，好几十还上百个太监把袁世凯围起来揍他，还是袁世凯花钱收买的庆亲王奕劻，把袁世凯拉走。有一批和袁世凯观点不同的汉人，他们也反对，是从一个理想的状态，认为应该是有国会，才有责任内阁，你没有国会，又有责任内阁，实际上权力在责任内阁手中，袁世凯按照今后西方的规模来设计，责任内阁，皇帝是没有权，权力很小，他们说，你袁世凯怕光绪今后掌权，那是因为你在戊戌政变时得罪了光绪，你是有野心的，双方反对派都给慈禧上奏章，慈禧就被打动了，她觉得很难办，有一次发牢骚说，他们都来找我，闹得鸡飞狗跳，我恨不得跳到湖里去自杀。她最后还是被反对袁世凯的人给说动了。袁世凯还不知道，反而跟慈禧说什么人反对他，慈禧就大怒，把那些反对他的文章给他看，这时候袁世凯觉得自己很危险，马上宣布，秋操阅兵，我要到保定那边去阅兵，我就不管这些事儿了，就把身兼的职务都推掉，只当直隶总督兼北洋大臣，并且我从前练的6个镇的兵交了4个，另两个直隶是保卫北京的，他说太大，我要有2个镇，其他的我都交了，你们别对准我了。这个也是使袁世凯对清朝产生离心的重要一点。

 

总而言之，朝廷说了要维新，要行政改革，要做个样子，决定还是让其他人，搞了一个行政体制改革方案，实际上没有大变化，提出5不议：说军机处不撤，满族亲贵不撤，八旗的事不议，本来大家觉得八旗是一个很腐朽的制度，太监不撤，五个不准搞。在这之下搞了一个改革方案，这个改革方案很落后，军机处也不变，还成立了11个部，13个尚书中，满人占了7席，汉人仅占了5席，还有一席是蒙古人，其中外务部尚书规定由汉人担任，但惟独在外务部尚书之上又设立了管部大臣和会办大臣，这两个大臣，规定是由满族人担任，这个一出来，是天下舆论哗然，在这个之前，形式上，满汉平等各一个人都没达到。实际上大家觉得这个是假的改革，你是骗人的。从辛亥革命以后，那些汉族督抚的表现可以看出来，这个改革使汉族督抚很不满，对清政府也产生了很强的离心，清政府自己的政策，导致了统治阶级内部的人都背叛了他。当时我们知道，在海外，梁启超等人主张维护清政权，和孙中山进行革命论证，究竟中国是应该走改革立宪，还是走革命。当时有一个有名的保皇派，叫徐佛苏，他是保皇派宪政会，他当时给梁启超一封信，他是坚决反对孙中山和革命派，从他悄悄地给梁启超的信中可以看出来，实际上他要是这样感觉，整个民众或者说多数士绅（也会有这样的）感觉：“皆数月之改革，仍是本来面目，旧的还是一样，没有进行任何改动，政界之难。”当然这是在内部，在外部和革命派论战时还是说，我们不应该推翻他，推翻它会带来暴力，一定要走从上往下的改革，而这时候，梁启超在东京，给康有为的信中，也写得很明白，说我在东京这边和革命党人论战，论战的时候，在这个之前，留学生是支持我的，清政府的改革方案一出来，大家都说是假的，支持孙中山的人就多了。严格来说从逻辑道理上来说，梁启超说的更有道理，在和革命派的论战中，社会变动是通过政府从上而下的变动，肯定是社会动荡最小的，通过革命草根，推翻政权，那个流血动荡特别大。道理上说，梁启超是有道理的，但梁启超的道理必须得有前提，就是从上而下，上面要愿意改，如果上面不愿意改，就证明梁启超说的后面，逻辑再好没有一点用处，大前提不存在，小前提就毫无用处。